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3、實施人才引進戰(zhàn)略，加快開放式人才培養(yǎng)步伐。實施國際化戰(zhàn)略，加大人才、智力引進，加快開放式人才培養(yǎng)步伐，為裝備工業(yè)國際化提供人才保障。積極搭建集政、校、企于一體的人才集聚和培育平臺，擴大人才培養(yǎng)寬度和深度；以國家“千人計劃”人才為核心，集聚各類領軍型人才；搭建高層次人才學習交流平臺，創(chuàng)造良好產業(yè)環(huán)境吸引海外高層次人才，為海外人才發(fā)揮才能創(chuàng)造條件，營造高端裝備學術氛圍，增強海外人才對湖南裝備產業(yè)發(fā)展的認同感。

六、“十三五”裝備制造業(yè)發(fā)展的政策保障措施

（一）實施積極財政政策引導

建立健全財政支持體系，加大財政資金支持力度。推動設立裝備制造業(yè)發(fā)展基金，逐年以一定比例遞增，創(chuàng)新資金支持方式。發(fā)展基金主要用于裝備制造業(yè)重大產業(yè)關鍵技術研發(fā)、重點項目重大技術改造升級、產業(yè)共性技術研究實驗平臺建設等關系裝備制造業(yè)核心競爭力的重大需求。積極運用PPP模式，引導社會資本參與重大項目與關鍵基礎設施建設，完善政府采購政策支持省產技術裝備發(fā)展。

（二）完善重大技術裝備質量安全保險和激勵機制

推動建立并完善制造商、用戶、保險機構三位一體的產品質量安全保險責任制度，引導裝備制造企業(yè)增強質量安全責任意識，積極開展首臺（套）重大技術裝備產品質量安全保險。進一步完善“首臺（套）重大技術裝備獎勵辦法”，規(guī)范評定程序和獎勵資金使用辦法。

（三）加強企業(yè)拓寬市場的協(xié)調服務力度

建立裝備制造業(yè)對外投資公共服務平臺和出口產品技術性貿易服務平臺，完善應對貿易摩擦和境外投資重大事項預警協(xié)調機制。建立省產重大技術裝備產品目錄并定期更新和發(fā)布，積極推動省產裝備在國際國內工程建設和國內其它行業(yè)技術升級改造中的推廣使用。

（四）拓展裝備企業(yè)融資渠道

鼓勵設立裝備產業(yè)風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、軍民融合投資等產業(yè)發(fā)展基金。積極引導和支持裝備制造企業(yè)通過境內外上市、發(fā)行企業(yè)債券、短期融資劵、中期票據等方式拓寬融資渠道，緩解資金壓力。進一步完善信用擔保體系，提高為初創(chuàng)期、成長期的裝備制造創(chuàng)新型企業(yè)和高成長性中小企業(yè)的融資擔保能力，積極協(xié)調各級金融機構開展股權質押貸款、應收賬款質押貸款、票據融資等創(chuàng)新型貸款新品種，發(fā)展信托融資、租賃融資等特色金融理財產品。

（五）創(chuàng)新裝備制造業(yè)管理機制

建立省產裝備制造業(yè)落后產品技術目錄管理和低水平重復建設過剩生產能力預警制度。加快研究制訂限制裝備制造業(yè)低水平重復建設和淘汰傳統(tǒng)裝備一般性落后生產能力等產業(yè)結構調整目錄，推進產品結構、技術結構、市場結構的優(yōu)化升級。鼓勵制定裝備制造業(yè)兼并重組、整合產業(yè)資源，引導裝備制造企業(yè)“投優(yōu)靠強”，組建以主導產業(yè)為核心，產業(yè)鏈升級為紐帶、具備技術和資本競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群或產業(yè)集團，提高產業(yè)集中度，推進裝備產業(yè)組織結構和空間布局的優(yōu)化升級。