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中商情報(bào)網(wǎng)訊：日前，江西省政府下發(fā)了《關(guān)于支持鐵路建設(shè)推進(jìn)土地綜合開發(fā)的若干措施》，全文如下:

關(guān)于支持鐵路建設(shè)推進(jìn)土地綜合開發(fā)的若干措施

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕37號(hào)）精神，推進(jìn)鐵路既有用地及新建鐵路土地綜合開發(fā)，加快我省鐵路建設(shè)步伐，現(xiàn)提出以下措施。

一、科學(xué)編制鐵路土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃

對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)利用既有鐵路用地實(shí)施綜合開發(fā)的，沿線市、縣（區(qū)）政府應(yīng)主動(dòng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，統(tǒng)籌編制既有鐵路用地及毗鄰地區(qū)相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)功能調(diào)整和空間優(yōu)化，完善交通組織、用地布局和設(shè)施條件。對(duì)于新建鐵路土地綜合開發(fā)的，沿線市、縣（區(qū)）政府在編制土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)新建鐵路線路及站場(chǎng)選址，做好用地控制和預(yù)留。在編制鐵路站場(chǎng)及周邊地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步組織開展修建性詳細(xì)規(guī)劃編制或城市設(shè)計(jì)工作，明確建筑空間組織、道路交通規(guī)劃、開發(fā)強(qiáng)度、建設(shè)時(shí)序等要求。在綜合開發(fā)用地供應(yīng)前，規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，未確定規(guī)劃條件的地塊，不得供應(yīng)。

二、推進(jìn)既有鐵路站場(chǎng)用地綜合開發(fā)

支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)利用既有站場(chǎng)用地進(jìn)行地上、地下空間綜合開發(fā)，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，可兼容一定比例其他功能，并可分層設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。分層設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，符合《劃撥用地目錄》的，可繼續(xù)按劃撥方式辦理用地手續(xù)；不符合《劃撥用地目錄》的，可按協(xié)議方式辦理有償用地手續(xù)。協(xié)議出讓價(jià)格按不低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)用以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和確定；其中有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，協(xié)議出讓價(jià)格按不低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70％確定。

三、支持既有鐵路低效用地再開發(fā)

既有鐵路低效用地，可參照低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)相關(guān)政策進(jìn)行再開發(fā)。但改變?cè)杏玫赜猛镜?，可依法采取協(xié)議方式辦理用地手續(xù)，重新簽訂土地出讓合同，取得新的土地使用權(quán)。協(xié)議出讓價(jià)格按不低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)用以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和確定；其中有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，協(xié)議出讓價(jià)格按不低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70％確定。

四、促進(jìn)既有鐵路用地盤活利用

因鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)布局調(diào)整釋放的既有鐵路用地，沿線市、縣（區(qū)）政府應(yīng)積極支持納入儲(chǔ)備開發(fā)，國土資源部門要依法為鐵路運(yùn)輸企業(yè)利用自有土地進(jìn)行土地產(chǎn)權(quán)整合和宗地合并、分拆等提供服務(wù)，土地由政府收儲(chǔ)出讓，出讓收入在扣除相關(guān)規(guī)定費(fèi)用后，按一定比例用于鐵路建設(shè)。