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發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，著力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)展改革委等11個(gè)部門出臺(tái)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出建設(shè)智能汽車強(qiáng)國。碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)將深度影響我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代的低碳發(fā)展提出更高要求。汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，迫切要求優(yōu)化汽車全生命周期管理和服務(wù)。

汽車產(chǎn)業(yè)作為廣州第一大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)，產(chǎn)業(yè)體系完善，品牌質(zhì)量逐步提升，發(fā)展路徑從全盤引進(jìn)到模仿探索，從合資合作到自主創(chuàng)新，正從“跟跑者”、“并行者”向“領(lǐng)跑者”階段奮力挺進(jìn)，形成了以整車制造為核心、零部件企業(yè)聚集、智能創(chuàng)新企業(yè)匯聚的汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系?！笆奈濉睍r(shí)期是智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是廣州汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵突破期，必須搶抓機(jī)遇、加強(qiáng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)發(fā)力，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，奮力開啟汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。

目　錄

一、發(fā)展環(huán)境

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

（二）發(fā)展形勢

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

（三）發(fā)展目標(biāo)

三、集中力量開展技術(shù)攻關(guān)

（一）提升整車集成技術(shù)

（二）突破關(guān)鍵零部件技術(shù)

（三）完善安全保障技術(shù)

（四）布局戰(zhàn)略前沿技術(shù)

四、整車引領(lǐng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

（一）發(fā)揮整車企業(yè)帶動(dòng)作用

（二）支持核心零部件企業(yè)發(fā)展

（三）推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展

（四）聚力打造招商引資“強(qiáng)磁場”

（五）提升汽車銷售及后市場服務(wù)水平

五、適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

（一）完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局

（二）加快推進(jìn)加氫站建設(shè)

（三）打造智能汽車云控基礎(chǔ)平臺(tái)

（四）推進(jìn)“智路”示范化建設(shè)與改造

（五）完善車用新一代通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施

六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)示范應(yīng)用

（一）加強(qiáng)智能汽車道路測試與示范

（二）推動(dòng)智能汽車商業(yè)化運(yùn)營

（三）提升新能源汽車應(yīng)用規(guī)模

（四）推廣燃料電池汽車示范應(yīng)用

（五）促進(jìn)新能源汽車與能源融合發(fā)展

七、夯實(shí)基礎(chǔ)筑牢質(zhì)量品牌

（一）擦亮廣州汽車制造金字招牌

（二）加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給

（三）健全產(chǎn)品安全監(jiān)管保障體系

八、協(xié)同聯(lián)動(dòng)深化開放合作

（一）構(gòu)筑市內(nèi)協(xié)同發(fā)展空間新格局

（二）推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)互利共贏

（三）拓展國內(nèi)戰(zhàn)略合作廣度深度

（四）打造一流國際合作生態(tài)環(huán)境

九、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障

（二）加強(qiáng)土地供給

（三）打造人才高地

（四）提升資金支持

（五）完善評(píng)估督導(dǎo)

為深入貫徹落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》《廣東省發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》和《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)廣州智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造萬億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)“智車之城”，助力實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展環(huán)境

“十三五”期間，廣州汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。展望“十四五”，新冠肺炎疫情常態(tài)化下的國內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜，汽車產(chǎn)業(yè)面臨新一輪的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列。廣州是全國最重要的汽車生產(chǎn)基地之一、是國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（汽車及零部件）、是國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市，已形成以整車制造為核心、零部件企業(yè)聚集、初創(chuàng)型企業(yè)不斷孕育而生的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，廣州擁有11家整車制造企業(yè)，集聚了1200多家汽車零部件生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)。2020年，全市汽車產(chǎn)量達(dá)到295萬輛，同比增長1.4%，較2015年增長33.6%，占全國產(chǎn)量的比重提高至11.7%，已連續(xù)兩年保持全國汽車產(chǎn)量第一；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5860億元，同比增長3.8%，較2015年增長55.2%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值29.4%；其中，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)7.98萬輛，同比增長17.3%；新能源汽車銷量為5.3萬輛，占新車銷售比重（滲透率）為11.41%，顯著高于全國（5.4%）、全?。?.7%）平均水平。

圖1 廣州市“十三五”期間汽車產(chǎn)量及全國占比情況

2.技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破。廣州以一批國家級(jí)、省級(jí)汽車行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心為重要載體，著力提升整車制造、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同、關(guān)鍵零部件和網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用等領(lǐng)域核心競爭力，相關(guān)技術(shù)不斷取得新的突破。2020年，全市研發(fā)百強(qiáng)企業(yè)中前三位均為汽車制造業(yè)企業(yè)，專利授權(quán)量十強(qiáng)企業(yè)中汽車制造業(yè)企業(yè)占據(jù)4席。廣汽集團(tuán)已自主研發(fā)并掌握動(dòng)力電池、純電電驅(qū)、機(jī)電耦合、電控等新能源“三電”核心技術(shù)，開發(fā)了GEP 2.0全鋁純電專屬平臺(tái)，自主研發(fā)的彈匣電池已在AION.Y等車型上搭載量產(chǎn)，與騰訊、華為合作發(fā)布ADiGO（智駕互聯(lián)）生態(tài)系統(tǒng)處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位。東風(fēng)日產(chǎn)已具備新能源和智能化自主開發(fā)能力，完成了整車控制器、電池成組技術(shù)開發(fā)，導(dǎo)入了5G、智能語音交互等設(shè)備，處于國內(nèi)第一梯隊(duì)。小鵬汽車聚焦自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)，取得國內(nèi)外核心專利超2000項(xiàng)，性能指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先。鴻基創(chuàng)能建成年產(chǎn)30萬平方米高性能膜電極自動(dòng)化生產(chǎn)線，與進(jìn)口主流產(chǎn)品相比性能提升35%、成本下降50%。

3.產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化完善。廣州不斷推進(jìn)北、東、南三翼汽車產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建了涵蓋上游的“三電”系統(tǒng)、電子電器、感知系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、V2X通信系統(tǒng)及傳統(tǒng)汽車零部件，中游的通信運(yùn)營、自動(dòng)駕駛解決方案、整車系統(tǒng)集成、整車研究院/制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及下游的出行服務(wù)、物流服務(wù)、檢測認(rèn)證、數(shù)據(jù)增值、金融銷售服務(wù)等應(yīng)用服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。廣州充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，截至2020年底，公私樁合計(jì)近6萬個(gè)，接入“羊城充”平臺(tái)超3萬個(gè)，建成5G基站4.8萬座，居全省首位。集聚工信部電子五所、中汽中心華南基地、威凱檢測、廣電計(jì)量等測試研發(fā)平臺(tái)。成立廣州市新能源智能汽車發(fā)展促進(jìn)會(huì)、粵港澳大灣區(qū)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織。成功舉辦廣州國際汽車展覽會(huì)、世界智能汽車大會(huì)、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車高峰論壇等會(huì)展活動(dòng)。為減緩疫情對(duì)汽車消費(fèi)的沖擊，2020年發(fā)放個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車綜合性補(bǔ)貼，惠及1.2萬人次。

圖2 廣州市智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈全景圖

4.示范應(yīng)用全面展開。廣州開創(chuàng)了國內(nèi)第一個(gè)發(fā)放載客測試牌照、第一個(gè)認(rèn)可其他地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試許可、第一個(gè)在中心城區(qū)主干道開展道路測試等“十個(gè)第一”。截至2020年底，廣州共發(fā)放43張自動(dòng)駕駛道路測試牌照，測試?yán)锍踢_(dá)34.13萬公里，均居全國前列。加快自動(dòng)泊車（AVP）等技術(shù)的研究，推動(dòng)智慧停車場、黃埔百度車路協(xié)同項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)生物島等示范應(yīng)用場景，全方面深入推進(jìn)車、路、網(wǎng)、云一體化。持續(xù)加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，2018年底已基本實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化，截至2020年底，新能源汽車保有量近27萬輛，占全市汽車保有量的比重提升至9%，顯著高于全國平均水平（1.75%）。其中，燃料電池汽車已投運(yùn)58輛，示范效果良好。

5.龍頭企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣州集聚了一批具有較強(qiáng)競爭力的傳統(tǒng)車企和造車新勢力企業(yè)，培育了多個(gè)汽車行業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)。廣汽集團(tuán)2020年?duì)I業(yè)總收入3955億元，在《財(cái)富》世界500強(qiáng)排名躍升至第176位，旗下廣汽埃安聚焦純電專屬平臺(tái)打造明星產(chǎn)品，銷量從2017年的5000輛增長至2020年的6萬輛，年復(fù)合增長率達(dá)128.9%，躋身國內(nèi)新能源汽車第一陣營；廣汽傳祺聚焦細(xì)分市場打造明星車型，確立廣汽自主品牌的市場地位和品牌知名度。東風(fēng)日產(chǎn)連續(xù)五年銷量破百萬，累計(jì)銷量超過1100萬輛，累計(jì)產(chǎn)值超1.3萬億元。小鵬汽車市場認(rèn)可度不斷提高，市值近 5000 億元。小馬智行成為中國融資最多的自動(dòng)駕駛初創(chuàng)企業(yè)，累計(jì)獲得資金超10億美元。文遠(yuǎn)知行擁有全球領(lǐng)先自動(dòng)駕駛技術(shù)，估值超過30億美元。廣州最大的充電運(yùn)營商廣州捷電通2020年充電電量達(dá)到1.49億度，營收達(dá)到1.33億元。

與此同時(shí)，廣州市智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在部分短板和問題。一是關(guān)鍵核心技術(shù)依然受限。 “三電”系統(tǒng)、環(huán)境感知系統(tǒng)的安全性可靠性還需進(jìn)一步提升，整車控制系統(tǒng)、線控轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、智能座艙等關(guān)鍵部件仍是空白，線束插接件、傳感器、芯片等關(guān)鍵元器件主要依賴進(jìn)口。二是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待提升。大中小企業(yè)間協(xié)同效應(yīng)仍有較大提升空間，本地零部件配套還不完善。整車汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，2020年新能源汽車產(chǎn)量占全國比重僅為5.84%，比全市汽車產(chǎn)量占全國比重低近6個(gè)百分點(diǎn)；商用車發(fā)展滯后，發(fā)展模式問題亟需解決。三是新能源汽車推廣應(yīng)用仍需加力。相比于國內(nèi)其他先進(jìn)城市，我市新能源汽車滲透率、保有量仍有差距。同時(shí)，充換電和供氫加氫等配套服務(wù)設(shè)施尚不完善，2020年純電動(dòng)汽車與充電樁之比約為3:1，充電樁整體利用率不高與區(qū)域分布不合理并存，多數(shù)充電樁運(yùn)營企業(yè)處于虧損狀態(tài)。四是自主品牌核心競爭力差距明顯。廣州汽車企業(yè)品牌特別是自主品牌影響力仍需加強(qiáng)，產(chǎn)品綜合競爭力與國外產(chǎn)品仍有一定差距，國外銷售規(guī)模和占比較小，“走出去”開拓海外市場的任務(wù)艱巨。

（二）發(fā)展形勢

1.全球汽車產(chǎn)業(yè)格局面臨重大調(diào)整。全球汽車產(chǎn)業(yè)面臨多領(lǐng)域技術(shù)快速融合發(fā)展，智能化、電動(dòng)化已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托數(shù)據(jù)、場景、生態(tài)的趨勢和特征更趨明顯，已進(jìn)入?yún)^(qū)域化特征主導(dǎo)的全球競爭新階段。國際資本競相進(jìn)入自動(dòng)駕駛研發(fā)領(lǐng)域，主要經(jīng)濟(jì)體達(dá)成碳中和共識(shí)，智能與新能源汽車必將迎來高速發(fā)展。與此同時(shí)，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈遭受嚴(yán)重沖擊，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)，特別是智能與新能源汽車發(fā)展存在多條技術(shù)路線及“軟件定義汽車”等新模式新標(biāo)準(zhǔn)，需要巨量投入，既為各國選擇適合國情的技術(shù)路線提供了可能，也迫使各國為避免掉隊(duì)而多線推進(jìn)，存在盲目投資和重復(fù)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.我國汽車產(chǎn)業(yè)迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要窗口期。我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)六年位居全球第一，關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平居于世界前列，有望跳出傳統(tǒng)燃油車“卡脖子”發(fā)展路徑、實(shí)現(xiàn)換道超車領(lǐng)跑；同時(shí)，在智能汽車技術(shù)研發(fā)、規(guī)則制定和示范應(yīng)用等方面，我國與其他汽車強(qiáng)國基本處于同一起跑線。我國疫情防控有力，市場率先復(fù)蘇，有力吸引更多外資進(jìn)入我國汽車產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，我國將取消外資在華乘用車制造股比限制以及投資企業(yè)數(shù)量限制，互聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)電子等諸多業(yè)界外企業(yè)和大量資本爭相涌入智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)燃油車全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)亟待轉(zhuǎn)型等因素，對(duì)我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了新的挑戰(zhàn)。

3.粵港澳大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群加速形成。粵港澳大灣區(qū)已形成以廣州為核心的“整車生產(chǎn)+核心零部件”的汽車產(chǎn)業(yè)格局，廣州整車生產(chǎn)規(guī)模在全省占比超過90%，珠三角地區(qū)汽車零部件企業(yè)1000多家，廣州占據(jù)500多家。借助于大灣區(qū)道路交通、車輛型號(hào)等規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)有望深入銜接，為廣州大力拓展港澳汽車市場提供了新的機(jī)遇。與此同時(shí)，珠江口東岸城市在“三電”技術(shù)、汽車電子、人工智能、操作系統(tǒng)、新能源等領(lǐng)域具有明顯產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才優(yōu)勢，對(duì)于廣州鞏固提升大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)龍頭地位，既是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，也是產(chǎn)業(yè)潛在競爭的挑戰(zhàn)。

總體而言，廣州智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，電動(dòng)化進(jìn)程提速與智能化示范應(yīng)用形成了相互賦能的螺旋上升趨勢，充電與換電短期平行發(fā)展、長期態(tài)勢還不明晰，多重因素交叉融合發(fā)展的趨勢導(dǎo)致不穩(wěn)定性不確定性增加，統(tǒng)籌發(fā)展與安全的難度明顯增大，迫切要求保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，樹立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，緊抓推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以汽車智能化、電動(dòng)化為抓手，開展關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，發(fā)揮整車企業(yè)帶動(dòng)作用，著力補(bǔ)齊核心零部件短板，打造自主可控、高質(zhì)量、高效益協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，形成萬億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)全球知名“智車之城”。

（二）基本原則

——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，固本扶強(qiáng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的核心位置，著力增強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入，充分發(fā)揮科研院所、實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)組織等作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)融合創(chuàng)新，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，提升核心零部件自主可控能力。

——整車引領(lǐng)，軟硬協(xié)同。鞏固提升整車制造優(yōu)勢，加快補(bǔ)齊零部件細(xì)分領(lǐng)域短板，著力打造整車及零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、檢測、服務(wù)一體化發(fā)展體系。鞏固提升中國軟件名城優(yōu)勢，適應(yīng)引領(lǐng)“軟件定義汽車”趨勢，充分發(fā)揮軟件在智能與新能源汽車領(lǐng)域的賦能賦值賦智作用，強(qiáng)化軟硬協(xié)同發(fā)展。

——低碳智能，融合應(yīng)用。聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，深入推進(jìn)汽車與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等深度融合，加快汽車產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色低碳智能化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)，大力拓展智能與新能源汽車示范應(yīng)用場景和規(guī)模。

——開放合作，安全可控。推動(dòng)形成梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的全市智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，積極融入引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群。更好統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新要素和市場資源，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控、安全性和穩(wěn)定性。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，廣州市建成國家級(jí)智能汽車產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智能交通應(yīng)用示范區(qū)、國家5G車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和汽車國際貿(mào)易中心（“三區(qū)一高地一中心”），支撐打造全球知名“智車之城”，引領(lǐng)全國智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階。全市汽車產(chǎn)能突破500萬輛，產(chǎn)能利用率進(jìn)一步提升，規(guī)模以上汽車制造業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到1萬億元，持續(xù)位居全國前列；新能源汽車產(chǎn)能超200萬輛，進(jìn)入全國城市前三名；新能源汽車滲透率超過50%，保有量提升至80萬輛、占汽車保有量比重超20%。汽車零部件及整車進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)步提升。

——自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。加大智能與新能源汽車自主創(chuàng)新支持力度，力爭攻克一批短板和“卡脖子”技術(shù)。智能汽車（2級(jí)組合駕駛輔助及以上自動(dòng)駕駛水平）新車占比達(dá)到80%。純電動(dòng)乘用車百公里電耗降至12.0千瓦時(shí)，推出具有自主核心技術(shù)的燃料電池乘用車。

——品牌影響力實(shí)現(xiàn)新提升。以“智能+新能源”為方向打造一批具有核心競爭力的汽車企業(yè)，進(jìn)一步豐富中高端、多動(dòng)力類型產(chǎn)品矩陣，培育1-2家國內(nèi)市場占有率超過5%的企業(yè)，培育1-2家獨(dú)角獸汽車企業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主品牌汽車出口大幅提升及海外制造基地建設(shè)新突破。

——補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)現(xiàn)新成效。五大國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面提速，吸引集聚若干具有國際影響力的智能與新能源汽車關(guān)鍵核心零部件企業(yè)，形成較完備的世界級(jí)汽車零部件產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系，力爭汽車電子零部件產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值達(dá)千億元。

——推廣應(yīng)用邁出新步伐。3級(jí)有條件自動(dòng)駕駛及以上水平自動(dòng)駕駛汽車陸續(xù)實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應(yīng)用，建成800公里智能化道路。推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施從“用得上”向“用得好”轉(zhuǎn)變，打造成為全國智慧充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿城市。實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車規(guī)?；虡I(yè)示范運(yùn)營。

——汽車后市場服務(wù)釋放新活力。建成一批汽車文化產(chǎn)業(yè)載體，汽車銷售服務(wù)滿意度大幅提升，探索形成汽車后市場服務(wù)的新模式和新路徑，數(shù)字增值服務(wù)規(guī)模大幅提升，在若干個(gè)細(xì)分領(lǐng)域形成具有全國影響力的品牌。

展望2035年，廣州發(fā)展成為世界領(lǐng)先的智能與新能源汽車生產(chǎn)基地，整車生產(chǎn)能力和零部件產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系國際一流，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便捷高效，氫燃料供給體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用示范協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局，引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量、綠色、低碳發(fā)展，有力支撐國家實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。

表1  主要指標(biāo)表

三、集中力量開展技術(shù)攻關(guān)

整合多方優(yōu)勢資源，實(shí)施“揭榜掛帥”制度，鼓勵(lì)支持聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，依托高能量密度高安全性動(dòng)力鋰離子電池電解液及隔膜材料與制備技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心、廣東省電動(dòng)汽車整車技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、廣東省節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)組建跨行業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，集中攻克一批短板和“卡脖子”技術(shù)，著力鍛造一批長板和“撒手锏”式技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，筑牢智能與新能源汽車發(fā)展根基。

（一）提升整車集成技術(shù)

1.智能化集成技術(shù)。積極打造可以搭建3級(jí)-有條件自動(dòng)駕駛及以上水平的智能汽車技術(shù)架構(gòu)，提升功能模塊集成、軟件迭代升級(jí)等軟硬件集成與應(yīng)用服務(wù)能力。重點(diǎn)突破智能汽車電子電氣架構(gòu)平臺(tái)、智能計(jì)算平臺(tái)、線控底盤與線控系統(tǒng)、智能驅(qū)動(dòng)、車載專用網(wǎng)絡(luò)、多源傳感信息融合感知等核心技術(shù)，提升整車算力水平，推動(dòng)3級(jí)-有條件自動(dòng)駕駛集成水平大幅度提升，力爭4級(jí)-高度自動(dòng)駕駛集成技術(shù)取得突破性進(jìn)展。

2.電動(dòng)化集成技術(shù)。持續(xù)提升“三電”輕量化和集成技術(shù)能力，提升整車“三電”系統(tǒng)的綜合性能，重點(diǎn)突破燃料電池關(guān)鍵技術(shù)、新型高性能整車架構(gòu)平臺(tái)，力爭突破底盤系統(tǒng)集成優(yōu)化。大力推動(dòng)電機(jī)與減速器集成、高壓系統(tǒng)集成、驅(qū)動(dòng)總成集成等“多合一”集成，持續(xù)深化電機(jī)驅(qū)動(dòng)控制、整車控制、車載充電機(jī)、高壓配電、DC/DC直流變換器、直流快充等部件的集成。

3.多能源管理及輕量化技術(shù)。重點(diǎn)開展高集成度電驅(qū)動(dòng)、分布式電驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)最優(yōu)化設(shè)計(jì)與系統(tǒng)集成，動(dòng)力耦合機(jī)構(gòu)、電驅(qū)動(dòng)橋、兩擋/多擋變速器、高速大速比減速器、混動(dòng)等多能源管理技術(shù)、動(dòng)力系統(tǒng)熱能利用和管理技術(shù)攻關(guān)；推動(dòng)高強(qiáng)鋼、高性能特種鋼、高強(qiáng)度鋁合金、耐蝕鎂合金、碳纖維、特種橡膠、高性能工程塑料等先進(jìn)車用結(jié)構(gòu)材料和先進(jìn)聲學(xué)材料、低VOC環(huán)保內(nèi)飾材料、高性能導(dǎo)熱材料等先進(jìn)車用功能材料推廣應(yīng)用，大力發(fā)展輕質(zhì)合金高效率低成本變形工藝技術(shù)、車用復(fù)合材料集成化低成本成型工藝、其它低成本短流程低碳制造技術(shù)、鋼鐵/輕質(zhì)合金/化工行業(yè)低碳流程再造等工藝技術(shù)。

（二）突破關(guān)鍵零部件技術(shù)

重點(diǎn)推動(dòng)車控及車載操作系統(tǒng)、主動(dòng)安全與自動(dòng)駕駛軟件、環(huán)境感知軟件和執(zhí)行系統(tǒng)、智能車載平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)V2X技術(shù)等關(guān)鍵軟件技術(shù)、產(chǎn)品和平臺(tái)的研發(fā)及應(yīng)用。

1.車規(guī)級(jí)芯片技術(shù)。以應(yīng)用拉動(dòng)技術(shù)突破，搭建芯片供需信息平臺(tái)，暢通芯片供給體系，加強(qiáng)自主產(chǎn)品應(yīng)用。加快突破車規(guī)級(jí)芯片的自主研發(fā)與制造，大力開展感知芯片（CMOS感光芯片、ISP圖像處理芯片等）、控制芯片（MCU）、高性能計(jì)算芯片（AI芯片/GPU）、通信芯片（總線、無線電等）、存儲(chǔ)芯片（Flash等）、安全芯片、功率芯片（IGBT、SiC、電源芯片等）等關(guān)鍵芯片技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)車規(guī)級(jí)驅(qū)動(dòng)、電源、通信、隔離、運(yùn)放等芯片的封裝工藝、評(píng)測方法、認(rèn)證、應(yīng)用技術(shù)及接口配置、開發(fā)環(huán)境和軟件集成技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。

2.三電關(guān)鍵核心技術(shù)。支持高安全性、高能量密度、低鈷（微鈷）動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)，突破無線電池管理系統(tǒng)（wBMS）、電池管理單元（BMS）等技術(shù)，提高電池安全性、可靠性、性能和壽命，鼓勵(lì)硅負(fù)極電池、石墨烯電池、燃料電池、固態(tài)電池和半固態(tài)電池、鈉電池、釩電池等新型電池及新一代充換電技術(shù)研發(fā)；提升扁線/成型繞組電機(jī)、高性能高速電機(jī)、少稀土/無稀土電機(jī)、輪轂電機(jī)及其他電機(jī)等技術(shù)成熟度，推動(dòng)高速、集成、節(jié)能電機(jī)的應(yīng)用；力爭超高速電機(jī)控制技術(shù)、IGBT及寬禁帶半導(dǎo)體材料技術(shù)、轉(zhuǎn)矩脈動(dòng)抑制技術(shù)、新型電機(jī)及控制技術(shù)、可靠弱磁及回饋制動(dòng)技術(shù)、EMC抑制技術(shù)、新型控制架構(gòu)、故障預(yù)測與健康管理（PHM）等技術(shù)取得新突破。著力研究大功率超快充、無線充電、充電安全等快充技術(shù)，重點(diǎn)攻關(guān)寬禁帶功率半導(dǎo)體在大功率場合下的應(yīng)用，研究新型隔離型拓?fù)湟约岸嚯娖秸{(diào)制技術(shù)，進(jìn)一步提高充電機(jī)構(gòu)的功率密度，在安全性保障的前提下提高快充的功率及效率。

3.燃料電池核心技術(shù)。重點(diǎn)攻克燃料電池電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、低成本氫氣等基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，自主掌握高功率密度電堆、低鉑載量質(zhì)子交換膜、高性能碳紙等研發(fā)制造技術(shù)。加強(qiáng)車用氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加技術(shù)攻關(guān)，降低氫氣燃料使用成本。

4.車用傳感器技術(shù)。攻克車載多功能攝像頭、車載毫米波雷達(dá)、車載激光雷達(dá)等智能汽車關(guān)鍵傳感器的技術(shù)難題，如激光雷達(dá)高性能光源與接收模組關(guān)鍵技術(shù)和MEMS多光束掃描關(guān)鍵技術(shù)、77GHz毫米波雷達(dá)MMIC芯片設(shè)計(jì)和高頻天線PCB技術(shù)等，推動(dòng)國產(chǎn)車用傳感器提升產(chǎn)品性能與可靠性，進(jìn)一步提升傳感器微機(jī)械加工、封裝等生產(chǎn)制造水平，提高關(guān)鍵傳感器國產(chǎn)化配套率。

5.智能座艙技術(shù)。開展智能座艙多元化控制、聲光技術(shù)、安全監(jiān)控檢測系統(tǒng)等基礎(chǔ)功能設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)推進(jìn)超高清新型顯示、超大屏觸摸傳感器技術(shù)研發(fā)，探索增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等前沿技術(shù)在智能座艙的應(yīng)用。開展CAN、LIN、藍(lán)牙等車內(nèi)信息互聯(lián)，以及C-V2X等車外信息互聯(lián)的信息通信關(guān)鍵技術(shù)研究，提升智能座艙與手機(jī)、車輛等智能終端之間的信息互聯(lián)。開展智能座椅關(guān)鍵技術(shù)研究，基于視覺、壓力傳感器采集駕駛員信息，實(shí)現(xiàn)座椅智能調(diào)節(jié)與位置模式選擇，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制的用車場景。

（三）完善安全保障技術(shù)

1.測試仿真技術(shù)。持續(xù)完善虛擬仿真測試-封閉道路測試-開放道路測試三級(jí)智能汽車測試評(píng)價(jià)體系，打造完整的包含模型在環(huán)測試、軟件在環(huán)測試、硬件在環(huán)測試、駕駛模擬器測試、整車在環(huán)測試等仿真測試工具鏈，提高虛擬場景構(gòu)建、感知系統(tǒng)仿真、車輛動(dòng)力學(xué)仿真、云加速仿真等核心能力，構(gòu)建廣州特色自動(dòng)駕駛虛擬仿真場景庫。不斷豐富道路測試場景的全面性和智能性，尤其是高速公路測試、隧道測試等重點(diǎn)場景，完善自動(dòng)駕駛開放道路測試的監(jiān)督管理能力，打造高實(shí)時(shí)性、高可靠性的云安全管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。

2.網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)升級(jí)安全技術(shù)。推動(dòng)建設(shè)廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測技術(shù)平臺(tái)，重點(diǎn)開展車輛網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級(jí)安全和數(shù)據(jù)安全測試驗(yàn)證技術(shù)研究。網(wǎng)絡(luò)安全方面，重點(diǎn)突破車載終端漏洞測試、車載網(wǎng)絡(luò)安全測試、車載無線安全測試、業(yè)務(wù)平臺(tái)安全測試等關(guān)鍵評(píng)估技術(shù)；軟件升級(jí)安全方面，重點(diǎn)研究升級(jí)前條件符合性、升級(jí)包安全傳輸、升級(jí)前安全校驗(yàn)、升級(jí)過程提示、升級(jí)中斷保護(hù)等安全評(píng)估內(nèi)容；數(shù)據(jù)安全方面，重點(diǎn)開展自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)可靠性試驗(yàn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力試驗(yàn)、存儲(chǔ)覆蓋試驗(yàn)、斷電存儲(chǔ)試驗(yàn)等關(guān)鍵試驗(yàn)技術(shù)。支持整車企業(yè)與自動(dòng)駕駛解決方案提供商在車路協(xié)同、軟件開源、汽車操作系統(tǒng)等領(lǐng)域的合作。支持檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與整車企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，提升智能汽車網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全技術(shù)水平。

3.核心部件安全性可靠性技術(shù)。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游抓緊攻關(guān)適合智能與新能源汽車的車規(guī)級(jí)芯片可靠性驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)保障國產(chǎn)車規(guī)級(jí)芯片的研制、認(rèn)證及上車應(yīng)用。對(duì)電機(jī)、動(dòng)力電池等動(dòng)力系統(tǒng)開展高低溫、潮濕、腐蝕、振動(dòng)、沖擊、電磁兼容等可靠性測試驗(yàn)證。依托國家汽車電子產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心、國家智能汽車零部件質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心、國家新能源汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心（廣州）等國家級(jí)測試機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)智能與新能源汽車測試評(píng)價(jià)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升元器件、部件、系統(tǒng)及整車質(zhì)量可靠性評(píng)價(jià)能力。

4.動(dòng)力電池回收技術(shù)。進(jìn)一步突破廢舊動(dòng)力電池殘余價(jià)值快速評(píng)估技術(shù)，提升梯次產(chǎn)品的安全性、使用性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性。推動(dòng)電池包（組）柔性拆解、正極材料高效提取、負(fù)極材料和電解液有效回收等關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)生產(chǎn)和規(guī)?；瘧?yīng)用。鼓勵(lì)和支持在動(dòng)力電池研發(fā)生產(chǎn)階段開展動(dòng)力電池易拆解、可梯次利用等可回收利用設(shè)計(jì)。

（四）布局戰(zhàn)略前沿技術(shù)

依托琶洲實(shí)驗(yàn)室、鵬城實(shí)驗(yàn)室廣州基地等重大創(chuàng)新平臺(tái)以及中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州大學(xué)等高等院校，深度開展智能與新能源汽車戰(zhàn)略前沿技術(shù)研究。重點(diǎn)提升自動(dòng)駕駛復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機(jī)交互及人機(jī)共駕、車聯(lián)網(wǎng)與車路協(xié)同等基礎(chǔ)技術(shù)水平，重點(diǎn)突破智能車控操作系統(tǒng)、車載智能計(jì)算平臺(tái)、高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)、主動(dòng)安全與自動(dòng)駕駛軟件等關(guān)鍵技術(shù)。探索推進(jìn)飛行汽車量產(chǎn)及商業(yè)化應(yīng)用。適度超前部署、集中攻關(guān)和應(yīng)用推廣可燃冰、氫能等新能源技術(shù)以及人工智能等領(lǐng)域前沿技術(shù)，充分賦能智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、整車引領(lǐng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

發(fā)揮整車企業(yè)引領(lǐng)輻射作用，帶動(dòng)零部件企業(yè)集聚發(fā)展，形成整車和零部件企業(yè)相互促進(jìn)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好局面。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和精準(zhǔn)化引資，增強(qiáng)智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，進(jìn)一步提高汽車后市場占全周期價(jià)值鏈比重。

（一）發(fā)揮整車企業(yè)帶動(dòng)作用

加快培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”及“分鏈主”企業(yè)。支持整車企業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車的智能化升級(jí)，支持造車新勢力做大做強(qiáng)，打造智能與新能源汽車全球知名品牌。探索整車企業(yè)試點(diǎn)直接下達(dá)資金，由企業(yè)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域主攻方向自行確定研究專項(xiàng)。支持整車企業(yè)牽頭規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套，建設(shè)行業(yè)重大功能型研發(fā)測試平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，牽頭組建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。支持整車企業(yè)不斷優(yōu)化、更新和迭代主營產(chǎn)品，加快量產(chǎn)3級(jí)-有條件自動(dòng)駕駛及以上水平智能汽車和新能源七座車、中巴車、大巴車、房車等多種車型，提升單車價(jià)值及利潤水平。推動(dòng)整車企業(yè)在算力、智能系統(tǒng)、圖像語音識(shí)別等領(lǐng)域與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)深度合作，打造道路數(shù)字化、車路協(xié)同化的典型示范。

（二）支持核心零部件企業(yè)發(fā)展

加快番禺、增城、花都、南沙和從化五大國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持重點(diǎn)企業(yè)提升市場競爭力，培育具有國際競爭力的汽車核心零部件領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)支持市屬國有企業(yè)通過兼并收購等方式，整合國內(nèi)外汽車零部件制造優(yōu)質(zhì)企業(yè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)落戶廣州，補(bǔ)強(qiáng)汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)鏈。支持本地優(yōu)勢零部件企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化芯片等關(guān)鍵零部件供應(yīng)鏈。支持智能與新能源汽車關(guān)鍵零部件核心技術(shù)攻關(guān)及首臺(tái)（套）應(yīng)用，符合條件的優(yōu)先納入整車企業(yè)采購目錄。依托華南理工大學(xué)汽車零部件技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)零部件企業(yè)加大研發(fā)投入、提升質(zhì)量水平。

（三）推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展

鼓勵(lì)整車企業(yè)制定自主品牌汽車零部件戰(zhàn)略伙伴計(jì)劃，探索產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)以及跨產(chǎn)業(yè)的資本、技術(shù)、產(chǎn)能和品牌等合作新模式。鼓勵(lì)整車企業(yè)與優(yōu)勢零部件企業(yè)在研發(fā)、采購等層面深度合作，優(yōu)化成本共擔(dān)、利益共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等合作機(jī)制，建立安全可控的整零協(xié)同體系。深入開展“小升規(guī)”行動(dòng)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)小升規(guī)、規(guī)升巨。支持優(yōu)勢整車企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)軍作用，通過技術(shù)輸出、資源共享、供應(yīng)商管理等方式帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。

（四）聚力打造招商引資“強(qiáng)磁場”

充分發(fā)揮廣州整車企業(yè)集中的優(yōu)勢，實(shí)施靶向招商，加強(qiáng)與大型央企、全球知名企業(yè)等的精準(zhǔn)對(duì)接，吸引更多整車企業(yè)到廣州建立研發(fā)和生產(chǎn)基地。研究制定急需緊缺行業(yè)領(lǐng)域目錄和引進(jìn)企業(yè)目錄，加大力度引進(jìn)激光雷達(dá)、車規(guī)級(jí)芯片、中央處理器、車載操作系統(tǒng)、高精地圖、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控及核心材料產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵零部件配套生產(chǎn)企業(yè)。編制智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和區(qū)塊地圖，用好廣州國際投資年會(huì)、廣州國際汽車展覽會(huì)等平臺(tái)，拓展多層次招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商引資方式。

（五）提升汽車銷售及后市場服務(wù)水平

1.拓展汽車后市場服務(wù)。大力引導(dǎo)汽車工業(yè)旅游與本地生態(tài)旅游等項(xiàng)目相結(jié)合，引導(dǎo)花都新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車特色小鎮(zhèn)、番禺化龍汽車特色小鎮(zhèn)、南沙黃閣國際汽車特色小鎮(zhèn)等健康發(fā)展，研究建設(shè)廣州汽車博物館、汽車主題公園、汽車平民實(shí)驗(yàn)室等載體，弘揚(yáng)廣州獨(dú)特汽車文化。發(fā)展汽車旅館、房車營地等多元化汽車旅游服務(wù)。積極發(fā)揮汽車金融對(duì)整車制造、零部件、汽車銷售、動(dòng)力電池回收等相關(guān)企業(yè)的扶持作用。鼓勵(lì)發(fā)展二手車交易、汽車改裝美容、檢驗(yàn)檢測等后市場服務(wù)鏈，帶動(dòng)第三方物流、電子商務(wù)等其他相關(guān)服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。

2.優(yōu)化汽車銷售模式。鼓勵(lì)智能與新能源汽車整車企業(yè)發(fā)展商超直營、電商直營、自建體驗(yàn)中心等多元化汽車營銷新模式，優(yōu)化提升4S店等傳統(tǒng)銷售模式，大幅提升消費(fèi)者滿意度。培育新型服務(wù)企業(yè)，發(fā)展零部件連鎖貿(mào)易和售后汽配連鎖市場，鼓勵(lì)發(fā)展汽車后市場電商化。依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和AR/VR等新技術(shù)，打造以數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)的汽車零售新場景。

3.提升軟件及數(shù)據(jù)增值服務(wù)能級(jí)。著力提升智能與新能源汽車軟件升級(jí)更新服務(wù)安全與質(zhì)量。加快充換電、車況、出行、維修等場景大數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用，構(gòu)建先進(jìn)完備的廣州市智能與新能源汽車大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺(tái)。匯聚整車企業(yè)、出行服務(wù)企業(yè)等數(shù)據(jù)，驅(qū)動(dòng)汽車后市場服務(wù)精準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，推動(dòng)價(jià)值鏈延伸。通過挖掘智能與新能源汽車的電池信息、車輛分布情況等數(shù)據(jù)，為二手車評(píng)估、電池及技術(shù)升級(jí)等提供新的價(jià)值空間。加強(qiáng)智能與新能源汽車復(fù)雜使用場景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)在數(shù)據(jù)增值、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域，培育形成新產(chǎn)品、新商業(yè)模式。統(tǒng)籌基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，充分利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航，建立完善路網(wǎng)信息系統(tǒng)，提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)服務(wù)。

4.加快布局回收利用服務(wù)。支持企業(yè)發(fā)展汽車綠色回收、零部件再造等領(lǐng)域業(yè)務(wù)。依托本地優(yōu)勢整車企業(yè)，培育壯大汽車綠色回收和拆解產(chǎn)業(yè)。規(guī)范二手車銷售，打造高端二手車銷售市場。完善動(dòng)力電池回收利用體系，建立健全生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，開展資源深度循環(huán)利用。積極推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)，以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為主體，推動(dòng)鋰電池等動(dòng)力電池回收利用，提升智能與新能源汽車全生命周期價(jià)值。

五、適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

以廣州建設(shè)全國第一批智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市為契機(jī)，加快統(tǒng)籌智能與新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，著力構(gòu)建先進(jìn)完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系，為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局

編制實(shí)施《廣州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》，科學(xué)合理布局充換電設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升充換電設(shè)施智能化管理水平，打造全國智慧充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿城市。積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式，加快形成適度超前快充為主、慢充為輔的高快速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。探索在居民小區(qū)試點(diǎn)推廣“統(tǒng)建統(tǒng)管、散建統(tǒng)管、有序充電”模式。加快構(gòu)建換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2025年換電站達(dá)到400個(gè)。鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)為消費(fèi)者在自有或租賃車位上新建固定充電樁。鼓勵(lì)私人充電樁加入“羊城充”等公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快制定關(guān)于公共充電車位禁停非充電車輛的相關(guān)規(guī)定。建立健全充電樁的安裝、運(yùn)營、維護(hù)、更新等相關(guān)方利益的分配機(jī)制，鼓勵(lì)固定車位充電樁共享利用?！笆奈濉睍r(shí)期，新建居住社區(qū)落實(shí)100%固定車位建設(shè)充電樁或預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件。

（二）加快推進(jìn)加氫站建設(shè)

加快形成氫能產(chǎn)供儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，依托廣州石化等企業(yè)提升氫氣生產(chǎn)能力，建設(shè)燃料電池供氫中心。依托華南理工大學(xué)廣東省先進(jìn)儲(chǔ)能材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣東省燃料電池技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國科學(xué)院廣州能源研究所等高端創(chuàng)新平臺(tái)，開發(fā)高效可靠的制儲(chǔ)運(yùn)加氫技術(shù)和設(shè)備，著力提高燃料制儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)濟(jì)性和安全性。支持具備條件的區(qū)域和市場主體開展加氫站示范建設(shè)，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有的加油站、加氣站改建或擴(kuò)建加氫設(shè)施，積極探索混合建站發(fā)展模式，開展油、氣、氫、電綜合供給服務(wù)。到2025年，加氫站數(shù)量超過50個(gè)，車用氫氣終端銷售價(jià)格低于35元/公斤。

（三）打造智能汽車云控基礎(chǔ)平臺(tái)

依托番禺、黃埔、花都等相關(guān)區(qū)域，建立和完善智能汽車云控應(yīng)用，探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)云控中心，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)邏輯統(tǒng)一、物理分散的云計(jì)算中心，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開放共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，自主可控、安全可靠的云控基礎(chǔ)軟件，支持車聯(lián)網(wǎng)專用頻段的試驗(yàn)驗(yàn)證和應(yīng)用探索，逐步實(shí)現(xiàn)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。依托汽車、交通、通信等領(lǐng)域優(yōu)勢單位，分步分級(jí)打造面向粵港澳大灣區(qū)的智能汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺(tái)，為智能汽車的研發(fā)制造、安全運(yùn)行、交通管理、應(yīng)用服務(wù)等提供支撐。

（四）推進(jìn)“智路”示范化建設(shè)與改造

選擇廣州國際生物島、南沙慶盛樞紐區(qū)塊、中新知識(shí)城南起步區(qū)、番禺汽車城、海珠琶洲等有條件的區(qū)域，率先實(shí)施城市道路智能化改造工程，加快建設(shè)集道路感知、車路通信、邊緣計(jì)算、端端互聯(lián)、多元應(yīng)用于一體的智能道路設(shè)施，建立以“車路協(xié)同”為標(biāo)準(zhǔn)的新一代綜合交通運(yùn)行協(xié)調(diào)體系，大力提高城市道路智能化水平。著力突破新一代城市智能道路系統(tǒng)架構(gòu)與關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化和智能化改造，開展交通標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、路面設(shè)施信息化升級(jí)與智能化設(shè)施建設(shè)的“雙同步”工程，提高智能道路設(shè)施的普及率。

（五）完善車用新一代通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施

提升C-V2X網(wǎng)絡(luò)在主要道路的覆蓋水平，推動(dòng)C-V2X網(wǎng)絡(luò)升級(jí)與路側(cè)單元部署的有機(jī)結(jié)合，提供超低時(shí)延、超高可靠、超大寬度的無線通信和邊緣計(jì)算服務(wù)，滿足車聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模應(yīng)用。前瞻布局第六代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（6G）、量子通信網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）和增強(qiáng)機(jī)器類通信（EMTC）等多網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。加快拓寬4K/8K超高清視頻在智能與新能源汽車中的使用。支持北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和差分基站等設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)覆蓋城區(qū)骨干路網(wǎng)的超高精度數(shù)字地圖和高精度三維地理信息系統(tǒng)，滿足智能汽車使用需要。加快推進(jìn)廣州市城市信息模型（CIM）建設(shè)，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，探索建設(shè)數(shù)字孿生城市，建設(shè)“CIM+智能汽車”應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)智能道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通出行平臺(tái)和城市信息模型平臺(tái)有效銜接。

六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)示范應(yīng)用

積極布局智能與新能源汽車示范應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)化運(yùn)營。加強(qiáng)智能汽車道路測試，進(jìn)一步豐富示范應(yīng)用場景。不斷提升新能源汽車應(yīng)用規(guī)模，推廣燃料電池汽車應(yīng)用，促進(jìn)新能源汽車與能源融合發(fā)展。

（一）加強(qiáng)智能汽車道路測試與示范

積極開展區(qū)域智能汽車道路測試，遴選適合區(qū)域作為道路測試先行試點(diǎn)區(qū)，統(tǒng)籌整車企業(yè)和自動(dòng)駕駛解決方案提供商對(duì)智能汽車的測試需求，逐步擴(kuò)大智能汽車測試道路范圍。完善對(duì)各個(gè)場景的測試道路劃分與測試道路等級(jí)認(rèn)定，驗(yàn)證在不同交通狀況復(fù)雜程度與道路限速情況下智能汽車的性能，逐步建設(shè)大規(guī)模、綜合性的城市級(jí)智能汽車應(yīng)用試點(diǎn)。基于亞熱帶濕熱氣候等城市特點(diǎn)和交通運(yùn)輸實(shí)際，統(tǒng)籌各類封閉測試場建設(shè)，推動(dòng)廣汽測試場、南沙測試場、花都測試場、增城測試場等封閉測試場錯(cuò)位建設(shè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極推動(dòng)在不同混行環(huán)境下智能汽車自動(dòng)駕駛在黃埔、南沙、番禺、花都、海珠等區(qū)域的應(yīng)用示范工作。探索開展高快速道路測試。建立智能汽車測試場景和應(yīng)用場景研究平臺(tái)，研究和落實(shí)多種智能汽車應(yīng)用場景，支持多種技術(shù)路線測試驗(yàn)證和應(yīng)用示范。

（二）推動(dòng)智能汽車商業(yè)化運(yùn)營

圍繞出行優(yōu)化、示范運(yùn)營、公共服務(wù)等方向，以番禺、黃埔、南沙、花都等指定區(qū)域和線路為重點(diǎn)，開展智能汽車運(yùn)營示范應(yīng)用。加快推動(dòng)在機(jī)場、港口、工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)等封閉區(qū)域開展智能汽車示范運(yùn)營，推進(jìn)城市共享用車、智能公交系統(tǒng)、智能道路清掃、智能物流等領(lǐng)域的應(yīng)用場景建設(shè)。鼓勵(lì)智能汽車企業(yè)與出行服務(wù)公司合作營造應(yīng)用場景、加速科技成果轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新商業(yè)化運(yùn)營模式。依托如約出行、如祺出行、有鵬出行、聯(lián)友出行、滴滴沃芽等平臺(tái)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+交通”服務(wù)領(lǐng)域，打造包括智能安全帶、主動(dòng)安全視頻預(yù)警服務(wù)、CAN總線數(shù)據(jù)管理等為一體的智能化車聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)。通過多維度、綜合性、大規(guī)模城市交通試驗(yàn)和示范運(yùn)營，分階段分領(lǐng)域推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營，優(yōu)先在公交、出租等領(lǐng)域先行示范，探索形成廣州市自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營新模式。

（三）提升新能源汽車應(yīng)用規(guī)模

完善新能源中小客車信息服務(wù)，研究出臺(tái)有利于新能源汽車推廣應(yīng)用的上牌、充電和市域內(nèi)高速通行優(yōu)惠等政策措施，實(shí)行新能源汽車安全質(zhì)量及申領(lǐng)補(bǔ)貼“雙確認(rèn)”，積極推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新能源汽車規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用。大力推動(dòng)新能源汽車在公務(wù)用車以及出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、機(jī)場、港口等公共領(lǐng)域應(yīng)用，到2023年全面完成巡游出租車電動(dòng)化。視疫情形勢適時(shí)發(fā)放個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車綜合性補(bǔ)貼，研究出臺(tái)補(bǔ)貼退出后的激勵(lì)政策，推動(dòng)私人領(lǐng)域應(yīng)用新能源汽車有序發(fā)展，提升個(gè)人消費(fèi)者購買和使用智能與新能源汽車占比。

（四）推廣燃料電池汽車示范應(yīng)用

以參與創(chuàng)建國家五部門燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群為契機(jī)，聚焦市政、環(huán)衛(wèi)、物流等重點(diǎn)場景，加快燃料電池重型卡車、專用車、公交車示范運(yùn)營。大力培育以黃埔區(qū)為核心的廣州燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)廣州開發(fā)區(qū)氫能物流車運(yùn)營示范等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)整車企業(yè)開發(fā)燃料電池汽車，引進(jìn)具備國際先進(jìn)水平的燃料電池相關(guān)企業(yè)，推動(dòng)整車企業(yè)與燃料電池企業(yè)開展整車集成合作。率先發(fā)展自主可控的高可靠性燃料電池專用車和商用車，探索燃料電池乘用車產(chǎn)業(yè)化，加速推動(dòng)燃料電池汽車商用化進(jìn)程。

專欄7 燃料電池汽車應(yīng)用示范工程
1.重點(diǎn)推動(dòng)燃料電池物流車規(guī)模化應(yīng)用。以重載運(yùn)營貨車、中遠(yuǎn)程物流車、工程車、港口作業(yè)車為重點(diǎn)，加快燃料電池商用車和專用車推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)燃料電池汽車生產(chǎn)企業(yè)與廣東省內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)合作，通過搭建燃料電池汽車運(yùn)營平臺(tái)等方式批量化集中采購，大幅降低燃料電池汽車購置成本，推動(dòng)燃料電池商用車規(guī)?；褂谩屪V東省建設(shè)廣州-深圳、廣州-珠海氫能運(yùn)輸走廊機(jī)遇，打造氫能高速通道。 2.建設(shè)燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營示范區(qū)。在專用車、乘用車領(lǐng)域探索開展燃料電池汽車應(yīng)用示范。重點(diǎn)支持黃埔等區(qū)率先開展區(qū)域公交線路上燃料電池公交車示范應(yīng)用，推動(dòng)公務(wù)用車采購或租賃燃料電池汽車，支持燃料電池專用車在環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。 3.推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)示范區(qū)的總體 上一篇：廣州市金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃 返回列表頁 下一篇：《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)金融領(lǐng)域高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》全文 知識(shí)庫會(huì)員(￥)199/年起售 海量行業(yè)報(bào)告和相關(guān)實(shí)用干貨寂集錦 開通知識(shí)庫會(huì)員 樂享更多下載，購買超值優(yōu)惠 查看更多報(bào)告 掃一掃獲取 最新情報(bào)資訊 掃一掃免費(fèi) 閱讀最新報(bào)告 知識(shí)庫推薦 2025年3月中國房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況月度報(bào)告 2025-04-18 2025年3月中國快遞物流行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況月度報(bào)告 2025-04-18 2024年黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2025-04-18 2024年西安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2025-04-18 中國新能源汽車行業(yè)運(yùn)行情況月度報(bào)告（2025年2月） 2025-04-17 2024年鄭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2025-04-15 2024年河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2025-04-15 可控核聚變行業(yè)深度報(bào)告：未來理想終極能源，“政策_(dá)產(chǎn)業(yè)_資本”有望共振 2025-04-15 電力設(shè)備與新能源行業(yè)鋰電池硅負(fù)極深度：CVD硅碳重塑產(chǎn)業(yè)鏈，邁向動(dòng)力場景0_1 2025-04-15 建筑材料行業(yè)日涂出海研究與復(fù)盤：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，出海涂繪全球 2025-04-14 2025年食品飲料行業(yè)策略：年勝一年，內(nèi)外兼修可得大成之道 2025-04-14 特色服務(wù)推薦 招商政策推薦 更多>> 2025-04-17 | 深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于第二批深圳市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)公示的通知 2025-03-17 | 中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布：《貴陽貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)惠企政策匯編（2025）》發(fā)布 2025-01-07 | 山西省商務(wù)廳等23部門關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈 供應(yīng)鏈招商引資穩(wěn)資安企指導(dǎo)服務(wù)的意見 2025-01-07 | 《鄭州市人民政府關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》（全文） 2024-11-23 | 《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下招商引資工作的指導(dǎo)意見》（全文） 2024-10-25 | 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市未來產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃 （2024—2027年）》的通知 招商動(dòng)態(tài)推薦 更多>> 2024-08-28 | 湖南發(fā)布《招商引資正面清單》 提出14條指導(dǎo)性意見 2024-08-07 | 新規(guī)之下，地方政府招商引資的怎么辦？ 2024-08-02 | 招商變局新機(jī)！無稅收返還時(shí)代下地方招商引資的突圍之路和應(yīng)對(duì)之策 2024-06-17 | 2023年銅仁市新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目480個(gè)，總投資606.22億元 2024-06-14 | 縣文體廣電旅游局開展招商引資項(xiàng)目聯(lián)合踏勘 2024-06-13 | 煙臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校多功能理實(shí)一體化教室采購公開招標(biāo)公告 ? 全國免費(fèi)服務(wù)熱線： 400-666-1917(免長途費(fèi)) 客服電話： 0755-25407296 25407713 25950392 25407397 地址：深圳市福田中心區(qū)紅荔路1001號(hào)銀盛大廈7層(團(tuán)市委辦公大樓) Copyright 2003-2025 askci Corporation, All Rights Reserved 中商情報(bào)網(wǎng)版權(quán)所有粵ICP備05057834號(hào) 官方微信公眾號(hào) >> 立即咨詢