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（二）裝備制造業(yè)重要發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)

我國(guó)目前正處于工業(yè)化中后期發(fā)展階段，裝備制造業(yè)正在取代重化工業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。盡管，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”階段，但裝備制造業(yè)整體向好趨勢(shì)不會(huì)變，產(chǎn)業(yè)面臨以下機(jī)遇和挑戰(zhàn)：

一是工業(yè)化中后期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)技術(shù)裝備需求的市場(chǎng)機(jī)遇；二是國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)整、城市化率提升、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)技術(shù)裝備需求的機(jī)遇；三是世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇期，技術(shù)裝備的發(fā)展將發(fā)揮重要支撐作用而帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇。

在三大機(jī)遇前提下，能否抓住發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)裝備制造業(yè)也面臨以下挑戰(zhàn)：一是先進(jìn)技術(shù)裝備高端化的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要升級(jí)版的高端裝備，衡量的是產(chǎn)業(yè)/企業(yè)是否具備核心技術(shù)能力；二是產(chǎn)品需求個(gè)性化的挑戰(zhàn)，衡量的是產(chǎn)業(yè)/企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)能力；三是市場(chǎng)國(guó)際化的挑戰(zhàn)，衡量的是產(chǎn)業(yè)/企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、“十三五”湖南裝備制造業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

“十三五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化的階段演化期。我省裝備制造業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的變化，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)湖南裝備制造向湖南裝備創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、湖南裝備產(chǎn)品向湖南裝備品牌轉(zhuǎn)變，完成湖南裝備產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《中國(guó)制造2025》和省政府《建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020）》，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和加強(qiáng)政府的宏觀管理，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、技術(shù)引領(lǐng)為支撐、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線、兩化融合為手段，以“高端化、國(guó)際化、智能化、制造服務(wù)一體化化”為主攻方向，堅(jiān)持培育發(fā)展高端裝備與改造提升傳統(tǒng)裝備相結(jié)合、增加高端裝備產(chǎn)業(yè)增量與優(yōu)化傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)存量相結(jié)合，推進(jìn)裝備制造業(yè)向裝備服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)“保持中高速、邁向中高端”戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)裝備制造業(yè)科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、技術(shù)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以技術(shù)創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)技術(shù)引領(lǐng)和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)創(chuàng)造和滿足日益變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，實(shí)施“原始創(chuàng)新+集成創(chuàng)新+引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”相結(jié)合、“產(chǎn)—學(xué)—研—用”一體化的裝備制造業(yè)創(chuàng)新新模式，促進(jìn)我省裝備產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向。樹(shù)立“市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)”理念。面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)的市場(chǎng)需求為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，以技術(shù)引領(lǐng)創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的努力方向，充分發(fā)揮政府在裝備制造業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，努力提升湖南裝備產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)份額。