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《海南省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》解讀
來源:中商產業(yè)研究院 發(fā)布日期:2020-12-07 11:20
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(四)構建國際商貿冷鏈物流服務體系

1.建設冷鏈加工轉口貿易服務體系

依托自由貿易港的制度優(yōu)勢,大力發(fā)展食品、農產品、藥品、高端電子產品等中間品(零部件)進口加工貼牌增值服務,轉口供應內地市場,打造“國家物流大倉庫”,為促進國內國際雙循環(huán)新格局提供戰(zhàn)略支撐。

2.建立食品進口冷鏈服務體系

依托洋浦港、海口港馬村港區(qū)和??诿捞m國際機場,以大洋洲、美洲、歐洲、亞洲為主要進口市場,以肉類、水產品、果蔬等食品冷鏈物流為重點,提供冷凍冷藏、保稅加工、物流配送、商品展示、供應鏈金融、交易結算等一體化增值服務。

3.建立醫(yī)藥全產業(yè)冷鏈物流體系

以海口江東新區(qū)為重點,根據生物醫(yī)藥冷鏈技術要求,對標國家和《國際航空運輸協會溫度控制條例(TCR)》等規(guī)范標準,高起點建設生物醫(yī)藥冷鏈物流設施,大力發(fā)展醫(yī)藥、生物醫(yī)藥航空物流。鼓勵國內外醫(yī)藥企業(yè)在海南開展醫(yī)藥制造、醫(yī)藥中間品加工貼牌等商貿服務。

4.創(chuàng)新高新技術中間品(零部件)加工貿易

推動資本品、零部件、組件、消費品在海南裝配和生產,形成資本密集型和技術密集型主流產品,參與國際市場競爭。鼓勵引進或者利用境外資本、設備、技術和營銷渠道,大力發(fā)展中間品加工貿易,提高產品國際市場占有率,融入國際產能分工,促進供應鏈、產業(yè)鏈合作,實現高新技術要素資源有效配置。

5.建設跨境電子商務物流中心

依托中國(??冢┛缇畴娚叹C合試驗區(qū)和中國(三亞)跨境電商綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢,以備貨模式(1210)為重點,大力發(fā)展生鮮冷鏈跨境電子商務備貨倉儲物流(BBC)。鼓勵本地企業(yè)借助國內外大型跨境電子商務平臺和跨境電子商務線上線下平臺,開展跨境貿易電子商務(9610),采用“清單核放、匯總申報”模式,創(chuàng)新發(fā)展B2B、B2C、C2C等跨境貿易電子商務服務。

6.完善海關進境監(jiān)管場地

按照國家海關總署的規(guī)定,在洋浦港、??诟垴R村港區(qū)、??诿捞m國際機場、三亞鳳凰國際機場和東方八所港統一建設進境綜合性海關監(jiān)管場地,完善進境肉類、冰鮮水產品、糧食、水果、食用水生動物、植物種苗、原木、動物隔離檢疫指定監(jiān)管場地。同時,建設國際綜合郵件檢疫場所,實施郵政、快遞、海關(含海關監(jiān)管、檢驗檢疫、衛(wèi)生防疫)監(jiān)管場地統一設置,集約化管理。保障冷鏈物流產品進得來、出得去,保證國門安全。

五)推動冷鏈物流供應鏈管理

依托洋浦、海口、東方八所冷鏈物流集聚區(qū),整合全省冷鏈物流資源,實現港口冷鏈服務、海洋冷鏈運輸服務、航空冷鏈物流服務等融合發(fā)展。推進物聯網技術在食藥品冷鏈全過程供應鏈管理,實現冷鏈流程再造,冷鏈信息透明化和不斷鏈,保障冷鏈全程可控和質量可溯,不斷降低冷鏈物流成本,提高供應鏈運行效率。建立集交易、分撥、倉儲、冷鏈物流、電子商務等一體化流通集成服務中心,形成物流與生產企業(yè)多方位、交叉式、滲透式協同機制,實現商貿物流供應鏈資源要素集成。

(六)構建冷鏈物流服務新模式

1.建立海南國際農產品交易中心

鼓勵大型企業(yè)建設“海南國際農產品交易中心”,構建特色熱帶農產品和國際食品冷鏈一體化交易平臺,推動線上數字化交易服務體系和線下實體交易體系融合發(fā)展。逐步建立以生鮮冷鏈食品主導,品類齊全、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的生鮮產品展示展銷中心、集散中心、價格形成中心、信息服務中心、質量安全控制中心、產業(yè)風險防范控制中心。

2.建立高效便捷的冷鏈配送體系

充分發(fā)揮貨源優(yōu)勢和海運、空運、鐵路運輸資源優(yōu)勢,建設輻射國內消費終端市場的冷鏈物流分撥基地?;谛禄?,圍繞干線運輸、城市配送、生鮮電商等領域,搭建“互聯網+冷鏈、互聯網+冷庫、互聯網+電子商務、互聯網+城鄉(xiāng)配送、互聯網+N”等冷鏈物流配送模式,逐步建立“端對端”、“門到門”的冷鏈物流服務體系。

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