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四、加快推進重點領域人才評價改革

（十）改革科技人才評價制度。圍繞建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國目標，結(jié)合科技體制改革，建立健全以科研誠信為基礎，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系。對主要從事基礎研究的人才，著重評價其提出和解決重大科學問題的原創(chuàng)能力、成果的科學價值、學術(shù)水平和影響等。對主要從事應用研究和技術(shù)開發(fā)的人才，著重評價其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻等。對從事社會公益研究、科技管理服務和實驗技術(shù)的人才，重在評價考核工作績效，引導其提高服務水平和技術(shù)支持能力。

實行代表性成果評價，突出評價研究成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值和對經(jīng)濟社會發(fā)展實際貢獻。改變片面將論文、專利、項目、經(jīng)費數(shù)量等與科技人才評價直接掛鉤的做法，建立并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。

注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。適應科技協(xié)同創(chuàng)新和跨學科、跨領域發(fā)展等特點，進一步完善科技創(chuàng)新團隊評價辦法，實行以合作解決重大科技問題為重點的整體性評價。對創(chuàng)新團隊負責人以把握研究發(fā)展方向、學術(shù)造詣水平、組織協(xié)調(diào)和團隊建設等為評價重點。尊重認可團隊所有參與者的實際貢獻，杜絕無實質(zhì)貢獻的虛假掛名。

（十一）科學評價哲學社會科學和文化藝術(shù)人才。堅持馬克思主義指導地位、為人民做學問的研究立場、以人民為中心的創(chuàng)作導向，注重政治標準和學術(shù)標準、繼承性和民族性、原創(chuàng)性和時代性、系統(tǒng)性和專業(yè)性相統(tǒng)一，建立健全中國特色的哲學社會科學和文化藝術(shù)人才評價體系，推進中國特色哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系、話語體系建設，推出更多無愧于民族、無愧于時代的文藝精品。

根據(jù)人文科學、社會科學、文化藝術(shù)等不同學科領域，理論研究、應用對策研究、藝術(shù)表演創(chuàng)作等不同類型，對其人才實行分類評價。對主要從事理論研究的人才，重點評價其在推動理論創(chuàng)新、傳承文明、學科建設等方面的能力貢獻。對主要從事應用對策研究的人才，重點評價其圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，為黨和政府決策提供服務支撐的能力業(yè)績。對主要從事藝術(shù)表演創(chuàng)作的人才，重點評價其在藝術(shù)表演、作品創(chuàng)作、滿足人民精神文化需求等方面的能力業(yè)績。突出成果的研究質(zhì)量、內(nèi)容創(chuàng)新和社會效益，推行理論文章、決策咨詢研究報告、建言獻策成果、優(yōu)秀網(wǎng)絡文章、藝術(shù)創(chuàng)作作品等與論文、專著等效評價。

（十二）健全教育人才評價體系。堅持立德樹人，把教書育人作為教育人才評價的核心內(nèi)容。深化高校教師評價制度改革，堅持社會主義辦學方向，堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力雙重考察、全面考核和突出重點相結(jié)合，注重對師德師風、教育教學、科學研究、社會服務、專業(yè)發(fā)展的綜合評價。堅持分類指導和分層次評價相結(jié)合，根據(jù)不同類型高校、不同崗位教師的職責特點，分類分層次分學科設置評價內(nèi)容和評價方式。突出教育教學業(yè)績評價，將人才培養(yǎng)中心任務落到實處，要求所有教師都必須承擔教育教學工作，建立健全教學工作量評價標準，落實教授為本專科生授課制度，加強教學質(zhì)量和課堂教學紀律考核。

適應現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要，按照兼?zhèn)鋵I(yè)理論知識和技能操作實踐能力的要求，完善職業(yè)院校（含技工院校）“雙師型”教師評價標準，吸納行業(yè)、企業(yè)作為評價參與主體，重點評價其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)教學能力和生產(chǎn)一線實踐經(jīng)驗。

適應中小學素質(zhì)教育和課程改革新要求，建立充分體現(xiàn)中小學教師崗位特點的評價標準，重點評價其教育教學方法、教書育人工作業(yè)績和一線實踐經(jīng)歷。嚴禁簡單用學生升學率和考試成績評價中小學教師。