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中商情報網訊：數字經濟是全球未來的發(fā)展方向，是拉動經濟持續(xù)增長，推進產業(yè)轉型升級，推動高質量發(fā)展的重要引擎。“十四五”時期，是寧夏全面建成小康社會之后，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年，也是努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設經濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的關鍵性五年。順應時代變革趨勢，加快發(fā)展數字經濟，釋放數字經濟潛力，全面建設數字寧夏，對推進供給側結構性改革、培育壯大經濟發(fā)展新動能、加快新舊動能接續(xù)轉換具有重要意義。根據《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》《寧夏回族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，制定《寧夏回族自治區(qū)數字經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢

（一）發(fā)展成效。

“十三五”期間，寧夏數字經濟發(fā)展成效顯著，信息基礎設施網絡位居西北前列，產業(yè)數字化、數字產業(yè)化和治理數智化加快推進，為推動數字經濟發(fā)展實現(xiàn)從數量擴張向質量提升的戰(zhàn)略性轉變奠定堅實基礎。

信息基礎設施不斷完善。網絡出口能力顯著提升，全區(qū)光纜線路總長度達26.9萬公里，互聯(lián)網出省帶寬4490Gbps，直達北京、太原、西安的1000G互聯(lián)網出口線路投入運營。網絡基礎設施全面支持IPv6，應用基礎設施基本具備IPv6服務能力。移動互聯(lián)網基礎設施建設穩(wěn)步推進，4G基站、5G基站分別達到3.45萬個和0.33萬個，2G/3G基站逐步清頻退網。國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網交換中心正式揭牌，成為繼杭州、深圳后國家第三個試點城市。中衛(wèi)西部云基地數據中心基礎設施能力持續(xù)提升，安裝機架2.7萬架，總體上架率74.67%。

產業(yè)數字化加速推進。農業(yè)數字化建設穩(wěn)步提升，實施農業(yè)物聯(lián)網示范工程，建成農村電商綜合服務平臺，15個縣（區(qū)）被確定為國家電子商務進農村綜合示范縣?！盎ヂ?lián)網+先進制造業(yè)”深度推進，建成工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點，培育工業(yè)互聯(lián)網平臺40余個，實現(xiàn)600余家工業(yè)企業(yè)上云、千臺工業(yè)設備聯(lián)網，形成了共享、寶豐、力成電氣等一批制造業(yè)數字化轉型樣板。服務業(yè)數字化轉型加快推進，2020年網絡零售總額達209.4億元，中國（銀川）跨境電子商務綜合試驗區(qū)成功落地，27家4A級以上景區(qū)接入寧夏智慧文旅公共服務平臺。“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網+教育”示范區(qū)建設成效顯著，落戶78家“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”企業(yè)，“教育云”平臺實現(xiàn)全區(qū)中小學校全覆蓋，“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設初顯成效。

數字產業(yè)化逐步壯大。電子信息制造業(yè)與軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展迅速，“十三五”期間年均增速均超過20%，信息通信業(yè)累計收入314億元。亞馬遜、美利云、中國移動、中國大腦等數據中心落戶中衛(wèi)西部云基地并建成投運，能耗水平全國領先，PUE值最低可達1.1，服務用戶涵蓋政府部門和奇虎360、浪潮、美團等多家企事業(yè)單位。以光伏、石墨烯、鋰電池、半導體、藍寶石為代表的電子新材料產業(yè)加快發(fā)展，典型性企業(yè)的行業(yè)示范帶動作用逐步凸顯。

數字化治理成效顯著。數字政府建設步伐加快，建成覆蓋全區(qū)的政務服務“一張網”和一體化信用信息、公共資源交易、投資項目在線審批、企業(yè)登記注冊等平臺，政府協(xié)同辦公平臺應用全面推廣，“我的寧夏”APP用戶量超過全區(qū)人口的70%，1314個事項能夠“指尖辦”，3368個事項可以“掌上查”。數字社會建設持續(xù)推進，在醫(yī)療、教育、交通、供水等民生服務領域形成一批具有示范效應的典型應用場景，鹽池縣、平羅縣、利通區(qū)、西夏區(qū)入選國家數字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。

（二）機遇挑戰(zhàn)。

從國際看，數字經濟正前所未有地重構經濟社會發(fā)展新圖景，海量數據成為經濟發(fā)展的新生產要素，數據的開放、共享和應用正在進一步優(yōu)化資源配置和使用效率，不斷重塑全球產業(yè)供應鏈和消費生態(tài)。在國際環(huán)境日趨復雜，尤其是新冠肺炎疫情持續(xù)影響下，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，全球主要經濟體把加快發(fā)展數字經濟、最大程度釋放數字紅利，作為應對經濟增長不穩(wěn)定性和不確定性、重塑全球競爭力的共同選擇。

從國內看，網絡強國戰(zhàn)略深入實施，數字經濟蓬勃發(fā)展，日益成為推動經濟快速增長、包容性增長、可持續(xù)增長的強大驅動力。5G、人工智能、量子通信等前沿技術迭代加快，產業(yè)數字化和數字產業(yè)化不斷提速，融合發(fā)展已經成為數字經濟主戰(zhàn)場，新一代信息技術不斷打破傳統(tǒng)產業(yè)邊界，加快整合重構產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，全球數字經濟大國地位更加穩(wěn)固。沿海各地競相將發(fā)展數字經濟作為掌握未來競爭主動權、增強核心競爭力的頭號工程，中西部省份大力推進傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型，全國新一輪競爭格局正在加速形成。

從寧夏看，面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。機遇方面：全面推進“一帶一路”建設和內陸地區(qū)首個開放型經濟試驗區(qū)的設立，有利于融入國內國際大市場、大循環(huán)，構建全方位開放格局；國家推進新時代西部大開發(fā)形成新格局，尤其是“東數西算”工程的實施，有利于更大范圍更高層次推動數據資源加速集聚和高效應用；國家支持寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)，有利于推動數字寧夏成為高水平保護、高質量發(fā)展的重要手段。挑戰(zhàn)方面：數字經濟規(guī)?？傮w偏小，數字經濟增加值占地區(qū)生產總值比重約為26%，低于全國38.6%的整體水平；產業(yè)數字化和數字產業(yè)化發(fā)展較為緩慢，傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型仍未成為普遍現(xiàn)象，電子制造、軟件開發(fā)等數字產業(yè)鏈條關鍵環(huán)節(jié)存在缺失；產業(yè)創(chuàng)新基礎較薄弱，信息人才、創(chuàng)新思維、技術能力、資本市場等短板明顯，面臨著發(fā)展要素流失與競爭優(yōu)勢重塑的雙重難題。

綜合判斷，“十四五”期間全區(qū)數字經濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)，寧夏肩負國家重托，外部環(huán)境持續(xù)向好，經濟社會數字化轉型正處于搶抓時代機遇、應對風險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵時期。必須深刻認識數字經濟發(fā)展面臨的新形勢新機遇，立足區(qū)情實際、堅持創(chuàng)新驅動、樹立統(tǒng)籌思維、發(fā)揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，全力譜寫寧夏數字經濟發(fā)展新藍圖。

二、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，全面實施數字經濟戰(zhàn)略，以建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點和賦能自治區(qū)九個重點產業(yè)高質量發(fā)展為重點，高水平建設數字寧夏，著力推進產業(yè)數字化和數字產業(yè)化，著力提升數字經濟治理能力和水平，著力建設泛在智能新型基礎設施，著力推進數據要素高效配置與價值提升，以數字經濟發(fā)展帶動生產方式和生活方式的根本性改變，努力打造西部地區(qū)數字經濟創(chuàng)新發(fā)展新高地，為建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設經濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏提供堅實的動力支撐。

（二）基本原則。

服務大局，統(tǒng)籌推進。全面推動經濟社會各領域和數字技術的深度融合，統(tǒng)籌謀劃、整體協(xié)同、合理布局，全面實施數字經濟戰(zhàn)略，服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設，賦能自治區(qū)九個重點產業(yè)發(fā)展。

深化改革，創(chuàng)新驅動。將改革創(chuàng)新貫穿數字經濟發(fā)展全過程，堅決破除體制機制障礙，培育完善數據要素市場，加快數字經濟發(fā)展模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，全面提升協(xié)同創(chuàng)新能力，為數字經濟發(fā)展提供持續(xù)活力。

突出重點，特色發(fā)展。立足各地資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，聚焦重點領域，集中要素資源，不斷完善數字化轉型支撐體系，探索一批特色鮮明的示范性應用場景，推進數字經濟特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展，促進特色產業(yè)數字化轉型升級。

開放帶動，合作共贏。主動融入國內國際雙循環(huán)，緊抓推進“一帶一路”和內陸開放型經濟試驗區(qū)建設機遇，發(fā)揮全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點優(yōu)勢，持續(xù)推進數字經濟對內對外合作，加快培育發(fā)展開放型數字經濟。

（三）發(fā)展目標。

到2025年，數字基礎設施基本完善，數字產業(yè)化體系初步形成，特色農業(yè)、新型材料、綠色食品、清潔能源、文化旅游等重要領域和重點行業(yè)數字化轉型基本完成，數字經濟發(fā)展生態(tài)體系基本形成，數據資源價值進一步釋放，全力建設“西部數谷”，努力建設西部數字經濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。

——產業(yè)數字化上規(guī)模。持續(xù)推進人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)深度融合，關鍵核心技術創(chuàng)新應用取得重大突破，三次產業(yè)重要領域的數字化、網絡化、智能化水平持續(xù)提升，信息技術推動產業(yè)高質量發(fā)展成效初顯，產業(yè)數字化水平進一步提升。

——數字產業(yè)化上質量。建成特色優(yōu)勢突出的電子信息產業(yè)體系，智能終端、云計算和大數據、工業(yè)互聯(lián)網等領域加速發(fā)展，電子元器件、電子儀器儀表、軟件、5G等領域持續(xù)發(fā)展，人工智能、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等領域創(chuàng)新發(fā)展，建成西部電子信息產業(yè)高地。

——數字經濟治理上臺階。加快推動數字經濟領域政府監(jiān)管體系、治理體系適應性變革，探索一批數字技術在數字經濟治理領域的應用創(chuàng)新，“以數管數”的整體格局基本建立，多元協(xié)同、高效善治的數字化治理體系初步形成。

——數字基礎設施上層次。通信網絡能力全面提升，建成國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網交換中心；數據中心規(guī)模、質量和服務能力持續(xù)提升，建成全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點；建成國家北斗導航位置服務數據中心寧夏分中心；信息基礎設施與傳統(tǒng)基礎設施深度融合，數字經濟領域創(chuàng)新基礎設施日益完備。

——數據價值挖掘上水平。全區(qū)公共數據開放、政企數據融合共享、數據資源創(chuàng)新應用水平持續(xù)提升，數據確權、定價、交易等機制成功試點，數據資源作為重要生產要素的效應不斷顯現(xiàn)，基本形成以數據驅動發(fā)展的數字生態(tài)體系。

表1全區(qū)數字經濟發(fā)展主要預期指標

三、發(fā)展布局

立足全區(qū)數字經濟發(fā)展基礎和區(qū)域主體功能定位，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)數字經濟空間布局，推動特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展，打造“一帶一核一節(jié)點多區(qū)聯(lián)動”的發(fā)展格局。

圖1全區(qū)數字經濟發(fā)展“一帶一核一節(jié)點多區(qū)聯(lián)動”布局

（一）打造沿黃流域數字經濟高質量發(fā)展示范帶。

立足黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設，加強區(qū)內各地級市在數字經濟發(fā)展方面的協(xié)調聯(lián)動，結合自身產業(yè)特色和資源稟賦，加快構建數字經濟高質量發(fā)展的空間布局體系、產業(yè)體系和制度體系，在共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理的生態(tài)框架下，以數字經濟優(yōu)化經濟發(fā)展結構，強化生態(tài)保護和高質量發(fā)展的整體協(xié)調聯(lián)動，逐步形成對黃河流域尤其是黃河幾字灣區(qū)域的數字化發(fā)展的輻射帶動效應，打造以黃河干流為主軸的數字經濟高質量發(fā)展示范帶。

（二）建設數字經濟創(chuàng)新總部核心。

發(fā)揮銀川市的首府作用，全面推進產業(yè)數字化和數字產業(yè)化發(fā)展。加快高端企業(yè)集聚，引進具有市場發(fā)展?jié)摿彤a業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的國內外數字經濟企業(yè)設立地區(qū)總部和功能總部，重點培育一批發(fā)展層次高、帶動作用強的本土數字經濟企業(yè)。塑造傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型樣板，推進能源化工、裝備制造等領域智能制造，推進數字技術在醫(yī)療、物流、商貿、文旅等服務業(yè)融合應用。打造數字經濟核心產業(yè)集群，壯大智能終端、電子元件、電子新材料等重點產業(yè)，開展北斗、新計算、區(qū)塊鏈、數據服務等新興技術應用試點示范，引領全區(qū)數字化服務業(yè)發(fā)展。

（三）建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點。

依托中衛(wèi)現(xiàn)有數據中心基礎條件，高質量建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點。實施“東數西算”工程，加快建設國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網交換中心，推進高質量直連網絡建設。加快建設集約化、綠色化的數據中心集群，降低數據中心PUE，提升綠色能源使用率，強化區(qū)域算力調度水平，強化國家（中衛(wèi)）數據中心集群內各數據中心服務提供商協(xié)同，持續(xù)拓展數據中心服務能力和規(guī)模。積極承接全國范圍需后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求，打造面向全國的非實時性算力保障基地。加快引入一批數據存儲服務、數據中心運維等服務企業(yè)，探索引進一批服務器維修、組裝、回收等企業(yè)，完善數據中心配套產業(yè)鏈。

圖2全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點

（四）培育數字經濟特色聯(lián)動區(qū)。

統(tǒng)籌考慮全區(qū)經濟社會發(fā)展的整體性布局，鼓勵各地級市充分立足自身數字經濟發(fā)展實際，積極主動融入全區(qū)數字經濟發(fā)展。以銀川、中衛(wèi)為雙輪驅動，加速對石嘴山、吳忠、固原的創(chuàng)新能力、數據能力輸出，構建在“互聯(lián)網+先進制造”、智慧農業(yè)生產、智慧生態(tài)環(huán)境保護、數字化文化旅游、智慧園區(qū)等領域的數字化創(chuàng)新聯(lián)動格局，形成可復制、可推廣的創(chuàng)新模式，打造圍繞“一核一節(jié)點”特色場景應用創(chuàng)新聯(lián)動的產業(yè)生態(tài)。

——石嘴山數字制造聯(lián)動區(qū)。圍繞新材料、裝備制造、冶金、電石化工等工業(yè)領域，依托石嘴山經開區(qū)、高新區(qū)等產業(yè)載體，推進智能制造、工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，加速傳統(tǒng)工業(yè)領域數字化改造提升，推動工業(yè)經濟提質增效。以工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展為契機，加快建設和運營工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心，探索推進工業(yè)嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網解決方案、工業(yè)專業(yè)智能硬件等數字經濟核心業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

——吳忠數字農業(yè)生產聯(lián)動區(qū)。圍繞優(yōu)質糧食、釀酒葡萄、奶產業(yè)、肉牛灘羊等優(yōu)勢農業(yè)領域，推進智慧農業(yè)先行先試，推廣農業(yè)物聯(lián)網技術應用示范，推進優(yōu)勢農產品網絡直銷，加速傳統(tǒng)農業(yè)生產經營模式變革。推進農業(yè)管理和服務數字化轉型，建設重要農產品質量安全追溯、農業(yè)投入品在線監(jiān)管平臺，構建在線惠農信息服務體系，加快推進國家數字鄉(xiāng)村試點建設。

——固原數字生態(tài)保護聯(lián)動區(qū)。立足寧夏南部水源涵養(yǎng)區(qū)的整體定位，以信息化手段持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護，深化“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”、生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測等應用建設。同時，聚焦生態(tài)旅游、休閑娛樂等領域，加快智慧景區(qū)、數字商業(yè)街區(qū)等創(chuàng)新應用建設。

四、主要任務

（一）加快制造業(yè)數字賦能升級。

深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展智能制造、大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，探索建設虛擬產業(yè)園，推動全區(qū)制造業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型，重塑制造業(yè)新優(yōu)勢。

加快發(fā)展智能制造。深入推進“互聯(lián)網＋制造業(yè)”發(fā)展，鼓勵重點行業(yè)、骨干企業(yè)開展智能制造新模式示范，著力培育新型材料、綠色食品、清潔能源等特色產業(yè)智能制造標桿企業(yè)。推進新一代信息技術在企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、經營管理等關鍵環(huán)節(jié)深度應用，支持企業(yè)建設自動化生產線和智能化管理系統(tǒng)，打造智能工廠、數字化車間。推動企業(yè)上云、設備聯(lián)網，開展“共享工廠”建設，開展企業(yè)間智能排產、網絡化協(xié)同設計、供應鏈優(yōu)化和設備遠程運維等應用，促進企業(yè)各生產經營環(huán)節(jié)數字化全面互聯(lián)和綜合集成。到2025年，全區(qū)制造業(yè)數字化轉型取得明顯進展，規(guī)上企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達70%、規(guī)上企業(yè)關鍵工序數控化率達70%，完成企業(yè)智能化改造500家以上，建成智能工廠和數字化車間200個。

大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網。完善工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點和標識解析服務體系。聚焦重點行業(yè)，建設一批技術先進、性能優(yōu)秀、應用效果好的行業(yè)級和企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，發(fā)展一批3D打印核心軟件、工業(yè)APP服務平臺。面向制造資源集聚程度高、產業(yè)轉型需求迫切的區(qū)域，打造區(qū)域特色工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動平臺在“塊狀經濟”產業(yè)集聚區(qū)落地。推動建設工業(yè)互聯(lián)網體驗中心，鼓勵企業(yè)運用大數據和動態(tài)體驗感知等手段開發(fā)個性化定制服務，實現(xiàn)大規(guī)模個性化柔性制造。拓展寧夏工業(yè)互聯(lián)網安全態(tài)勢感知平臺應用領域，提升工業(yè)互聯(lián)網安全保障能力。到2025年，全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展取得顯著成果，工業(yè)互聯(lián)網標識注冊量突破2000萬個，建成使用100個以上企業(yè)級、10個以上行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺。

推廣數字能源應用。加快推進新一代信息技術在能源生產領域的深入應用，推進能源行業(yè)數字化轉型。探索風、光、水等清潔能源領域數字化管理應用，加快構建智能化的電力調度交易和運行機制，創(chuàng)新消納模式、增強調節(jié)能力，推動形成清潔能源消納長效機制，助力新能源示范區(qū)建設。加快基礎生產智能化、精細化工柔性化，推動實現(xiàn)能源生產的實時監(jiān)測，精準調度、故障判斷和預測性維護，提升能源生產效能。推進建設覆蓋能源生產、儲存、輸配和消耗各環(huán)節(jié)的數字化能源管理中心，實現(xiàn)能源的集中管控，重點建立集團、分廠、車間、重要耗能設備四級數字化能源計量體系。到2025年，形成一批新能源行業(yè)數字化轉型試點示范項目。

探索建設虛擬產業(yè)園。通過企業(yè)虛擬化和搭建網絡虛擬平臺，探索建設跨越物理邊界的“虛擬產業(yè)園”和“虛擬產業(yè)集群”，促進產業(yè)范式從傳統(tǒng)的基于地理空間集中向新型的基于虛擬平臺集聚轉變。探索推進數字產業(yè)鏈，開放性汲取更廣范圍的優(yōu)勢產業(yè)資源集聚，實現(xiàn)線下“實體”與線上“虛擬”有機結合、充分競爭、共同發(fā)展，促進規(guī)模、能力和效益的整體提升。加快工業(yè)園區(qū)智能化建設和管理，支持建設園區(qū)在線綜合服務平臺，提升要素集聚和綜合配套能力，持續(xù)推進園區(qū)低成本化改造。到2025年，24個開發(fā)區(qū)全部完成智能化改造。

（二）推進農業(yè)數字化轉型發(fā)展。

加快新一代信息技術與農業(yè)生產全過程集成應用，以數字化技術賦能現(xiàn)代農業(yè)生產體系、經營體系、管理服務體系建設，推動特色農業(yè)領域數字化轉型發(fā)展。

加速農業(yè)生產數字化。加快建設寧夏智慧農業(yè)大數據，建立涵蓋全區(qū)農業(yè)特色領域的基礎資源大數據庫，實現(xiàn)全區(qū)農業(yè)數據應歸盡歸。加快基于農業(yè)大數據的智能分析、智能控制、智能決策等應用開發(fā)，廣泛推廣大數據應用試點，賦能農業(yè)生產過程。積極引導農業(yè)示范區(qū)、產業(yè)園和農業(yè)龍頭企業(yè)推進智慧農業(yè)生產體系建設。推進農業(yè)機械設備和生產設施智能化改造，提升農機作業(yè)、節(jié)水灌溉、測土配方施肥、病蟲害防治等農業(yè)作業(yè)智能化水平。到2025年，建成5個數字農業(yè)示范縣、300個大數據標準園（場）示范區(qū)。

推進農業(yè)經營數字化。持續(xù)深化電子商務進農村綜合示范，發(fā)揮農村電商公共服務體系作用，培育本土電商市場主體，構建完善的農產品供應鏈體系，拓寬全區(qū)農產品銷售渠道，重點推進特色農產品電商發(fā)展。持續(xù)推進建設寧夏農村電商綜合服務平臺，強化與國內知名電商平臺深度合作，拓展特色優(yōu)質農產品外銷渠道。全面推進“數字供銷”示范區(qū)建設，加快構建服務農民生產生活的綜合平臺，引領發(fā)展區(qū)域性聯(lián)合社、聯(lián)合體。鼓勵農村電商龍頭企業(yè)和寧夏特色農產品品牌展銷合作，支持重點企業(yè)數字化品牌建設和營銷推廣。加快推廣智能技術應用，提升農業(yè)經營主體智能化水平，降低經營成本。因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網+”特色服務，輻射鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探索“互聯(lián)網+”休閑農業(yè)、旅游農業(yè)、觀光農業(yè)等農業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。到2025年，全區(qū)農產品網絡零售額突破200億元。

推動農業(yè)管理服務數字化。建立農業(yè)管理決策支持體系，完善市場預警、政策評估、監(jiān)管執(zhí)法、資源管理、輿情分析等決策支持服務。建設農業(yè)全產業(yè)鏈智能化監(jiān)測分析預警系統(tǒng)，推進農產品“從田間到餐桌”關鍵環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)互通。完善農技在線服務，開展市場信息、農資供應、廢棄物資源化利用等生產性服務，加快農業(yè)科技文獻大數據、農業(yè)科學大數據、農業(yè)科研管理大數據等集成應用。到2025年，全區(qū)農業(yè)數字化管理服務能力持續(xù)提升，農業(yè)管理決策基本實現(xiàn)信息化支持，農業(yè)龍頭企業(yè)的產品100%實現(xiàn)在線追溯，數字農業(yè)農村服務實現(xiàn)村級覆蓋。

（三）加速服務業(yè)數字化新提升。

持續(xù)推進“互聯(lián)網+”，加快生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)領域數字化轉型，培育壯大服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，全面提升服務業(yè)便利化、智能化水平。

推動生產性服務業(yè)數字化。依托國家級經濟開發(fā)區(qū)，試點建設一批生產性服務業(yè)公共服務平臺，提供面向先進制造業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)的專業(yè)化、社會化服務。鼓勵生產性企業(yè)運用數字技術，向方案設計、系統(tǒng)建設、運營管理、遠程維護等一體化服務提供商轉型。推動大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等數字技術與金融科技、供應鏈金融等新業(yè)態(tài)深度融合，重點突破涉農金融服務痛點難點。推進建設全區(qū)交通物流綜合服務平臺，完善智能物流配送體系，加快推進“智慧云倉”建設。推進科技咨詢、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、研究開發(fā)等科創(chuàng)服務數字化轉型，提升全流程全生命周期服務能力。到2025年，建成2個—3個具有示范效應的園區(qū)級生產性服務業(yè)公共服務平臺。

創(chuàng)新生活性服務業(yè)數字化。聚焦“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”，推進國家級“健康醫(yī)療大數據中心及產業(yè)園”試點，加快相關產業(yè)發(fā)展成果在全區(qū)轉化推廣。持續(xù)建設數字校園，完善寧夏教育云平臺，“三個課堂”應用全面普及，積極引導企業(yè)專業(yè)技術課程資源與東部地區(qū)對接。持續(xù)推進“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”，升級城鄉(xiāng)供水云中心和大數據中心，完善城鄉(xiāng)供水信息網，加快“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設。推進文化旅游業(yè)數字化發(fā)展，加快智慧旅游服務、智慧旅游管理、智慧景區(qū)建設。圍繞與居民日常消費密切相關的生活性服務業(yè)全生態(tài)鏈，培育數字化服務業(yè)態(tài)，完善物業(yè)服務、健康服務、養(yǎng)老服務、家政服務等智慧社區(qū)應用。利用互聯(lián)網補齊農村消費設施短板，推動鄉(xiāng)村商貿振興。到2025年，“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網+教育”“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設進一步深化，數字校園覆蓋率達到100%，全區(qū)三級以上醫(yī)院智慧服務覆蓋率達到90%以上。

培育數字服務新業(yè)態(tài)新模式。建設中國（銀川）跨境電子商務綜合試驗區(qū)，培育跨境電商生態(tài)圈。加快數字博物館、數字文化館、數字圖書館等建設，強化VR/AR/MR等技術的融合應用，推廣虛擬體驗周邊產品。推動多元多層消費平臺數字化改造，推進社區(qū)商業(yè)線上線下融合，推動超市、便利店、農貿市場等數字化改造，探索線上菜籃子、社區(qū)云超市等新模式。鼓勵數字技術與傳統(tǒng)文化產業(yè)融合，發(fā)展新興文化產業(yè)。到2025年，全區(qū)網絡零售總額突破500億元，建成銀川綜保區(qū)跨境電商產業(yè)園；建成5個—7個高品位智慧商圈/商業(yè)街；新興文化產品不斷豐富，形成3個—5個以上在國內具有一定影響力的文創(chuàng)品牌。

（四）促進數字產業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。

按照優(yōu)先發(fā)展、重點支持、著力培育的發(fā)展思路，壯大電子信息制造業(yè)，釋放云計算和大數據產業(yè)優(yōu)勢，加快推進數字技術應用開發(fā)，同時探索發(fā)展新興數字技術產業(yè)，推進電子信息產業(yè)高質量發(fā)展，打造西部電子信息產業(yè)高地。

做大做強電子信息制造業(yè)。積極打造智能終端產業(yè)集群，引進智能終端制造骨干企業(yè)和項目，完善智能終端產業(yè)鏈條，重點發(fā)展手機、計算機等消費電子的零部件制造，以及新型可穿戴智能設備、汽車電子產品等智能終端制造業(yè)。引進IDC配套設備生產線，發(fā)展海量數據存儲設備、高性能計算機、網絡設備、數據采集產品以及大數據一體機等大數據硬件產品制造。支持半導體材料、鋰離子電池、半導體照明等領域新型電子材料的研發(fā)和產業(yè)化。加快推動電子儀器儀表產業(yè)升級，提升電子儀器儀表的數字化、網絡化、智能化水平。到2025年，電子信息制造業(yè)工業(yè)總產值達到500億元。

集聚發(fā)展云計算和大數據產業(yè)。加快實施國家“東數西算”工程，持續(xù)推進以國家（中衛(wèi)）數據中心集群為核心的云計算和大數據產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網交換中心和全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點的基礎優(yōu)勢，引進、承接國家有關部門和行業(yè)大數據中心落戶寧夏，打造西部重要的大數據處理、存儲和災備基地。推動信創(chuàng)云、超算中心、區(qū)域性工業(yè)大數據中心等重點領域產業(yè)建設，推出國產化系列產品，打造國產云服務體系。培育從事IP地址集中翻譯、網絡安全、數據分析等業(yè)務的企業(yè)，打造新型互聯(lián)網交換中心生態(tài)。加快數據存儲向數據應用轉變，主動對接沿海數字經濟發(fā)達地區(qū)，探索大數據服務體系，拓寬數據加工服務領域。到2025年，建成國家（中衛(wèi)）數據中心集群，集群內新增2.5kW標準機架66.3萬架，集群內數據中心的平均PUE≤1.15/WUE≤0.8，可再生能源使用率不低于65%。

加快推進數字技術開發(fā)應用。以銀川為核心，打造輻射石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)等數字經濟發(fā)展載體的創(chuàng)新能力交互通道，支持全域數字應用發(fā)展。支持骨干企業(yè)積極投入開源社區(qū)建設與發(fā)展，搭建服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)的共性開源數字平臺，開發(fā)AI算法、CIM模型等基礎平臺和高復用性的通用應用，打造軟件技術服務平臺，支撐政務、民生、產業(yè)相關軟件開發(fā)和應用。支持本地軟件企業(yè)與國內龍頭企業(yè)開展深度合作，協(xié)同攻關一批行業(yè)應用軟件、新型工業(yè)軟件、嵌入式軟件等創(chuàng)新應用。加快新興信息技術產業(yè)培育，推進人工智能、5G、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等技術開發(fā)應用，探索突破北斗位置服務關鍵技術，構建北斗導航與位置信息公共服務平臺，加快推進超算、智能計算、信創(chuàng)云等新計算產業(yè)在寧夏的規(guī)劃、布局和發(fā)展。到2025年，努力培育5家收入過億元企業(yè)。

（五）建設泛在智能新型基礎設施。

堅持共建、共享、共用原則，統(tǒng)籌推動信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施建設，夯實數字經濟發(fā)展支撐基礎。

完善信息基礎設施網絡。加快實施“寬帶寧夏”工程，完善城鄉(xiāng)寬帶基礎網絡，加快5G獨立組網（SA）網絡規(guī)模化部署，推動5G連續(xù)覆蓋和室內場景深度覆蓋。試點部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網和廣播電視網，推進網絡、應用、終端基于IPv6的全面改造升級。加快國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網交換中心建設運營，進一步打通國家樞紐節(jié)點間的網絡傳輸通道。加快構建“云、邊、超、智”多元協(xié)同、數智融合的算力體系，繼續(xù)在中衛(wèi)建設滿足海量數據存儲的大型、超大型數據中心，在銀川部署建設中小型城市數據中心，在低時延和邊緣計算業(yè)務上布局滿足極高實時性要求的邊緣計算中心，建成全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點。積極爭取并推進國家超算中心建設，提前規(guī)劃和布局智能計算中心，打造西部乃至全國算力高地。到2025年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)千兆光纖和農村百兆光纖全覆蓋，基本形成熱點地區(qū)多網并存、農村地區(qū)一網托底的5G網絡覆蓋格局，5G基站達到3萬個。

加快建設融合基礎設施。建設廣覆蓋、低功耗的物聯(lián)網絡，建立NB-IoT、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網。加快公路、鐵路、民航等交通設施和市政設施智能化改造，推進智能網聯(lián)汽車道路測試示范建設。鼓勵企業(yè)圍繞種養(yǎng)業(yè)、制造業(yè)、物流運輸、醫(yī)療、教育等產業(yè)領域實施基礎設施數字化融合改造，打造一批融合5G、人工智能、區(qū)塊鏈等技術的數字基礎設施。加快推進在自然災害、城市管線、國土資源、安全生產、公共安全等領域感知體系的全面深化，加快推進能源基礎設施智能化改造，全域推進煤礦、電網、氣網、水網等智能化建設。推進廣電5G與傳統(tǒng)有線電視網絡基礎設施融合。加快推進黃河堤防安全管控、生態(tài)保護修復、環(huán)境污染治理等數字化監(jiān)測體系建設，打造黃河寧夏段全域覆蓋的生態(tài)保護數字底座。到2025年，移動物聯(lián)網終端數超2000萬個，智慧化應用終端全面推廣。

前瞻布局創(chuàng)新基礎設施。持續(xù)爭取和布局數字經濟領域國家工程研究中心、創(chuàng)新中心等重大科技基礎設施，加快推進以支撐數字應用為核心的關鍵技術攻關。鼓勵區(qū)內高校、企事業(yè)單位、科研機構等與區(qū)外創(chuàng)新資源緊密對接，聚焦北斗、新計算、超算、信創(chuàng)、安全等領域組建技術研究中心、創(chuàng)新中心。鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)產業(yè)技術研發(fā)平臺加快數字化發(fā)展創(chuàng)新，加快對數字技術賦能產業(yè)的技術和應用研究，重點突破能源化工、裝備制造領域在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展中存在的技術瓶頸。加快推進數字經濟產業(yè)載體培育，支持五個地級市推進建設立足自身產業(yè)發(fā)展的數字經濟產業(yè)研究中心、工程技術中心、產業(yè)園。到2025年，建成國家北斗應用創(chuàng)新服務基地，形成一批具有一定影響力的數字經濟創(chuàng)新載體。

（六）拓展數據資源融合應用。

全面深化數據資源采集體系，強化社會公共資源數字化，以政務數據共享開放為基礎，加快探索推進公共數據、社會數據的共享開放，加快推進數據資源化、資產化、資本化，強化數據與應用融合創(chuàng)新，持續(xù)釋放數據資源價值。

加快公共資源數字化。健全政府數據資源標準規(guī)范，編制完善區(qū)、市兩級政務信息資源目錄，明確數據來源、格式、更新、共享和開放屬性，持續(xù)完善各類基礎數據庫和主題數據庫，有序推進政務數據體系建設。大力推動公共服務、城市管理等領域公共資源數字化，完善數據標準，依托融合基礎設施建設，拓展社會數據源，推動城市數據體系、業(yè)務數據體系建設。以產業(yè)數字化發(fā)展為契機，以政府和社會資源數字化為撬動，以上云用數賦智為抓手，推動農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)領域有公共屬性的企業(yè)資源數字化建設。到2025年，基本建成政務數據中臺、城市數據中臺和業(yè)務數據中臺。

深化公共數據共享開放。加強大數據從“采集到應用”全過程標準規(guī)范建設，完善全區(qū)統(tǒng)一、涵蓋廣泛的公共數據資源目錄體系和公共數據開放制度，提高公共數據“采集到應用”的質量和規(guī)范性。探索建立政務數據資源開放共享清單制度，強化數據資源統(tǒng)籌規(guī)劃和分級分類管理，制定完善不同類型數據使用流程和安全管理措施。加快寧夏大數據中心建設，實現(xiàn)數據匯聚、存儲、管控、治理、共享、開放的高度集成集約。支持交通出行、醫(yī)療健康、文化教育、普惠金融、市場監(jiān)管等領域率先開展公共數據資源開放探索。到2025年，寧夏大數據中心建成并發(fā)揮作用，公共領域數據資源共享開放取得顯著成效。

激活數據資源應用價值。以釋放數據價值為導向，加強數據資源確權、流通、交易、應用、開發(fā)、保護等規(guī)則體系研究。探索建立社會數據市場化運營機制，鼓勵依托國內現(xiàn)有大型數據交易平臺開展數據交易試點，強化數據交易行為管理，逐步構建數據要素價格公示、監(jiān)測預警、價格調查制度，引導市場主體依法合理行使數據定價自主權，依法合規(guī)開展數據交易。加快推動政企數據融合應用創(chuàng)新，引導具有公共屬性的企業(yè)數據深度應用，強化對經濟發(fā)展和社會治理的數據支撐作用，推動“政企數據協(xié)作”，釋放數據潛力。圍繞民生消費、經濟建設、城市管理、公共服務、公共資源交易等領域，構建一批規(guī)范化數據開發(fā)利用的典型場景應用，培育市場化數據應用服務主體、公益性數據服務組織和研究機構，完善數據供應鏈。到2025年，形成一批具有寧夏特色的數據融合應用創(chuàng)新成果，支撐經濟和社會發(fā)展。

（七）加強數字經濟開放合作。

立足全區(qū)發(fā)展數字經濟的資源稟賦，主動融入國內國際雙循環(huán)，積極對接國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育發(fā)展開放型數字經濟。

暢通區(qū)內數字經濟循環(huán)體系。鼓勵跨地市統(tǒng)籌資源要素，建立數字經濟“區(qū)內飛地”，打造寧夏數字經濟“區(qū)內循環(huán)”。重點鼓勵中衛(wèi)依托自身數據、算力、網絡優(yōu)勢，在銀川設立數字經濟“區(qū)內飛地”，利用銀川在全區(qū)人才、技術、資金等方面的領先優(yōu)勢，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)非轉移式入駐，開展數據挖掘、數據加工、數據應用、數據可視化等數據產業(yè)鏈下游生態(tài)發(fā)展，支持圍繞新型互聯(lián)網交換中心的IP地址集中翻譯、網絡安全、數據分析等創(chuàng)新業(yè)務。支持以吳忠工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點為核心，在銀川、石嘴山等工業(yè)園區(qū)就近設立標識應用創(chuàng)新“飛地”，形成“解析在吳忠、應用在全區(qū)”的工業(yè)互聯(lián)標識應用格局。到2025年，形成2個—3個“區(qū)內飛地”特色示范。

加強區(qū)域數字經濟合作發(fā)展。依托寧夏的自然條件、綠色能源等資源稟賦，發(fā)揮全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點的數據和算力優(yōu)勢，以及“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢，加快推進“東數西算”工程，加強與內蒙古、甘肅的差異化算力合作，強化對陜西等地的算力輻射，依托南向陸海經濟聯(lián)動走廊建設，持續(xù)推進閩寧數字經濟深度合作，加強與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等務實合作，探索跨區(qū)域數字經濟“區(qū)外飛地”合作模式。完善跨區(qū)域“飛地”合作機制，在經濟活躍地區(qū)建立數字經濟“虛擬產業(yè)園區(qū)”，聚焦數據資源配置、數據價值挖掘等領域，依托發(fā)達地區(qū)的人才、科技、資金優(yōu)勢，探索“東數西算”“東智西用”實踐新路徑，逐步打造寧夏數字經濟“區(qū)外循環(huán)”，補足區(qū)內創(chuàng)新短板。加快推動招商引資與“飛地”建設有機融合，精準引入數字經濟領域優(yōu)質企業(yè)。充分發(fā)揮銀川智慧城市峰會、中衛(wèi)云天大會等平臺優(yōu)勢，加強寧夏數字經濟發(fā)展名片推廣，拓展招商吸引力。到2025年，國家（中衛(wèi)）數據中心集群內“東數西算”算力占比達70%以上。

擴大數字經濟國際交流合作。落實國家“一帶一路”和“網上絲綢之路”戰(zhàn)略，加快推進中國—阿拉伯國家博覽會數字化轉型，充分發(fā)揮中國—阿拉伯國家博覽會在共建“一帶一路”中的重要平臺作用，強化數字經濟領域開放合作。重點依托中國（銀川）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、中國—阿拉伯國家技術轉移中心及分中心等載體，大力發(fā)展跨境電商、離岸數據存儲、數字服務貿易、電子專用材料等數字經濟國際合作新業(yè)態(tài)新模式，打造內陸地區(qū)數字經濟開放合作樣板。到2025年，全面建成中國（銀川）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。

（八）提升數字經濟治理水平。

加快推動數字政府中的監(jiān)管體系、治理體系向數字經濟領域開展適應性變革，提升政府服務效能，在更高層次更高水平上釋放促進數字經濟生產力，服務數字經濟創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新數字經濟監(jiān)管模式。貫徹落實國家數字經濟相關法律法規(guī)，推進地方數字經濟發(fā)展立法。加強對數字經濟發(fā)展規(guī)律研究，加快建立市場化、法治化、數字化的協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管機制。有效放寬事前準入，加強事中事后監(jiān)管，深化信用監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”等新模式應用，健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，探索適用于數字經濟新業(yè)態(tài)新模式的新型監(jiān)管手段，提高對創(chuàng)新業(yè)務的可控監(jiān)管能力。探索建立容錯糾錯免責與減責清單，完善風險撥備資金、保險計劃、應急處置等機制，推動創(chuàng)新發(fā)展。到2025年，形成1項—2項數字經濟監(jiān)管機制改革創(chuàng)新。

完善數字協(xié)同治理體系。探索建立政企信息交互的共治機制，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合約束懲戒機制。健全平臺經濟治理體系，推動互聯(lián)網平臺依法合規(guī)經營、履行社會責任，以服務實體經濟和遵從審慎監(jiān)管為前提守正創(chuàng)新，形成既有活力又有秩序的數字經濟生態(tài)圈。發(fā)揮平臺企業(yè)作用，鼓勵牽頭制定行業(yè)公約，推動行業(yè)自律發(fā)展。加強對網絡違法行為的防范和處置，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、市場監(jiān)督“四位一體”的新治理機制。到2025年，形成多元參與的協(xié)同治理機制。

建設數據安全監(jiān)管平臺。強化數字技術在數字經濟治理中的應用，研發(fā)大數據智能監(jiān)察、風險監(jiān)測評估等創(chuàng)新技術，重點探索區(qū)塊鏈技術在監(jiān)管智能化轉型領域應用。依托網絡交易信息采集和多維度大數據分析模型，建設網絡交易主體和網絡交易行為的大數據監(jiān)測系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的網絡交易行為。深化互聯(lián)網司法、互聯(lián)網公證、互聯(lián)網仲裁建設，探索建設在線電子證據取證固證系統(tǒng)，為線上經濟活動監(jiān)管執(zhí)法提供支撐。到2025年，全區(qū)數據安全監(jiān)管能力全面提升。

五、專項行動

（一）國家樞紐節(jié)點示范建設專項行動。

1.國家樞紐節(jié)點數據中心建設。完善中衛(wèi)西部云基地基礎設施配套，布局建設5座—8座超大型數據中心，爭取一批國家級綠色先進、算力安全可控、高效算力調度示范項目建設，打造國家（中衛(wèi)）數據中心集群。分級分類升級改造國家（中衛(wèi)）數據中心集群外的城市數據中心，通過改造或關停，到2025年，力爭實現(xiàn)PUE降至1.2及以下。引導五個地級市結合自身應用需要，布局建設小型邊緣數據中心。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，寧夏通信管理局，銀川市人民政府、中衛(wèi)市人民政府）

2.一體化算力調度體系建設。建立完善云資源接入和一體化調度機制，建設云網協(xié)同控制平臺和西部算力集成調度平臺，建立寧夏多云資源管理調度體系和靈活適配的基礎設施資源體系。支持在公有云、行業(yè)云等領域開展多云管理服務，加強多云之間、云和數據中心之間、云和網絡之間的一體化資源調度，全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點內50%以上算力實現(xiàn)一體化調度。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，寧夏通信管理局）

3.一體化數據中心網絡直連通道建設。推動國家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網交換中心試點建設，接入企業(yè)超80個，峰值流量疏導規(guī)模達T級。積極爭取國家支持，依托運營商推進建設國家（中衛(wèi)）數據中心集群至京津冀、長三角、粵港澳三個國家樞紐節(jié)點單向20ms時延網絡，至杭州、深圳兩個新型互聯(lián)網交換中心單向20ms時延網絡，中衛(wèi)至西部主要城市單向10ms時延網絡，網絡總出口擴展能力不低于1.6Tbps，網絡可靠性達到99.99％以上，高品質業(yè)務的丟包率小于0.1％。（牽頭單位：寧夏通信管理局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

4.數據中心可再生能源供給配套。加強可再生能源供給，支撐國家（中衛(wèi)）數據中心集群內65%可再生能源使用需求。打造源網荷儲氫一體化能源體系，推動數據中心建設分布式可再生能源電站，以直供電的方式保障國家（中衛(wèi)）數據中心集群可再生能源供給。加強電力跨省交易，增加新疆至寧夏跨省交易電量，將新疆風電等納入電力跨省交易，鼓勵數據中心通過綠證結算、電力現(xiàn)貨市場等方式提升可再生能源利用率。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、中衛(wèi)市人民政府）

5.網絡和信息安全體系建設。加強網絡安全頂層設計，健全全區(qū)網絡安全管理和數據安全評估體制機制，強化網絡安全協(xié)同管理。完善網絡安全技術體系，建立全區(qū)統(tǒng)一的網絡安全態(tài)勢感知、網絡安全共性服務支撐以及信息安全漏洞管理等安全管理服務平臺，提高全區(qū)安全統(tǒng)籌管理能力。（牽頭單位：自治區(qū)黨委網信辦）

（二）服務先行區(qū)高質量發(fā)展專項行動。

1.數字黃河建設。強化數字化手段在“一帶三區(qū)”河段堤防安全管控、生態(tài)保護修復、環(huán)境污染治理等領域應用，建設黃河寧夏段全域覆蓋的生態(tài)保護數字底座。加快環(huán)保、水利、氣象、林草、公安、應急管理等多部門數據整合，建設“黃河云”，依托人工智能、數字孿生等技術，強化基礎數據挖掘、加工和應用，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警、監(jiān)管執(zhí)法、應急處置、公共服務等能力，為黃河流域生態(tài)保護和治理提供數字支撐。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、水利廳；配合單位：銀川市人民政府、石嘴山市人民政府、吳忠市人民政府、固原市人民政府、中衛(wèi)市人民政府）

2.特色農業(yè)數字賦能。鼓勵肉牛和灘羊產業(yè)在育種、養(yǎng)殖、屠宰加工、營銷體系等領域開展數字化建設，重點推動產品溯源、數字營銷平臺建設。推進奶產業(yè)新品種選育、奶?？茖W化養(yǎng)殖領域數字化應用，建設寧夏奶產業(yè)數字信息化管理平臺。支持枸杞產業(yè)種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)數字化應用，建立全區(qū)統(tǒng)一的枸杞產品質量溯源體系。加快推進葡萄酒產業(yè)數字化發(fā)展，推進賀蘭山東麓葡萄酒核心產區(qū)提質增效。（牽頭單位：自治區(qū)農業(yè)農村廳）

3.先進制造業(yè)數字賦能。強化數字化手段在新材料、清潔能源、綠色食品三大特色優(yōu)勢產業(yè)領域深化應用，鼓勵企業(yè)積極推進數字化、網絡化、智能化技術在企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、經營管理等關鍵環(huán)節(jié)深度應用，建設智能工廠、數字化車間、數字化綠色工廠，支持工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

4.現(xiàn)代服務業(yè)數字賦能。拓展數字技術與生產性服務業(yè)融合應用，開展統(tǒng)一的生產型服務業(yè)公共服務平臺和智慧物流服務平臺建設，完善生產型服務數字應用體系。依托“互聯(lián)網+教育”“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”示范區(qū)，建設全國性行業(yè)大腦，構建面向全國的數據和算力服務體系。全域推進“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設。推進寧夏文化大數據體系、智慧景區(qū)、智慧商圈/商業(yè)街建設，提高服務便利化、智能化水平，加快新興文化產業(yè)培育。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)商務廳、文化和旅游廳、教育廳、衛(wèi)生健康委、水利廳等有關部門）

5.數字化發(fā)展支撐建設。統(tǒng)一謀劃制定全區(qū)新型智慧城市建設的標準架構、管理架構、技術架構，明確權責任務，形成全區(qū)新型智慧城市建設工作指南。打造全區(qū)新型智慧城市開源服務體系，升級建設服務全區(qū)新型智慧城市建設的國產化數字底座，強化對產業(yè)發(fā)展、民生服務相關智慧應用的開源服務能力，支撐各地級市、各部門應用建設。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

（三）電子信息產業(yè)創(chuàng)新專項行動。

1.優(yōu)勢領域優(yōu)先發(fā)展。優(yōu)先支持全區(qū)電子信息產業(yè)優(yōu)勢領域持續(xù)做大做強，圍繞智能終端產業(yè)，持續(xù)推進延鏈補鏈強鏈，積極融入國內大循環(huán)，推動產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。集成壯大云計算和大數據優(yōu)勢，搶抓全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點建設契機，加速云計算和大數據產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模、質量“雙突破”。