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青海省“十四五”工業(yè)和信息化

發(fā)展規(guī)劃

前 言

高質(zhì)量轉(zhuǎn)型是新時(shí)代青海工業(yè)和信息化發(fā)展的最主要任務(wù)和最強(qiáng)勁引擎。“十三五”以來(lái)，我省全面貫徹新發(fā)展理念，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)?！笆奈濉睍r(shí)期，我省將以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，通過(guò)構(gòu)建“3+3+4+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)3項(xiàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作、實(shí)施“1188”重大工程任務(wù)舉措，努力構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色導(dǎo)向、開(kāi)放帶動(dòng)、協(xié)調(diào)融合、共享普惠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局，以產(chǎn)業(yè)為核心，以項(xiàng)目為關(guān)鍵，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，合理產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)我省工業(yè)綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。

規(guī)劃主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《青海省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》及省委省政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃的相關(guān)文件、報(bào)告、要求和講話精神進(jìn)行編制。主要明確“十四五”期間全省工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)，指導(dǎo)全省工業(yè)和信息化持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)劃期限2021年至2025年，遠(yuǎn)景規(guī)劃至2035年。

目 錄

第一章“十三五”發(fā)展回顧………………..............................................................................................…………………(7)

第二章“十四五”發(fā)展形勢(shì)…………...............................................................................................……………………(12)

一、挑戰(zhàn)與制約因素………………………..............................................................................................……………(12)

二、機(jī)遇與有利條件……………………..............................................................................................………………(15)

第三章 指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)…….........................................................................................……………(19)

一、指導(dǎo)思想…………………….................................................................................................………………………(19)

二、基本原則………………….................................................................................................…………………………(20)

三、發(fā)展目標(biāo)…………….................................................................................................………………………………(21)

第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)………...............................................................................................………………………………(22)

一、壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本提質(zhì)增效….....................................................................................…(23)

二、提升三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全鏈擴(kuò)規(guī)蓄力發(fā)展….....................................................................................…(24)

三、培育四大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)助力經(jīng)濟(jì)品質(zhì)發(fā)展….....................................................................................…(26)

四、優(yōu)強(qiáng)十個(gè)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色超凈提質(zhì)塑品…………………………………..……………………………(27)

第五章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)………………………..............................................................................................…………(28)

一、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)…............................................................................................…………………………(28)

二、加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用………………............................................................................................……………(29)

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展………..........................................................................................……………(31)

第六章 實(shí)施11項(xiàng)重大工程…………………….............................................................................................……………(34)

一、鹽湖資源綜合利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升工程…….......................................................................................………(34)

二、新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑工程…………….............................................................................................…………………(35)

三、新材料產(chǎn)業(yè)倍增工程…………………….............................................................................................…………(36)

四、冶金產(chǎn)業(yè)“三化”協(xié)同工程………..........................................................................................………………(39)

五、建材產(chǎn)業(yè)綠色化改造工程…………...........................................................................................………………(40)

六、裝備制造產(chǎn)業(yè)拓展工程…………………............................................................................................…………(42)

七、信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程…………………...........................................................................................………(45)

八、軍民融合發(fā)展突破工程………………………............................................................................................……(47)

九、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)再生工程…….........................................................................................……………(47)

十、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展工程……….......................................................................................……(48)

十一、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)塑品工程……………..........................................................................................………(50)

第七章 實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)……………...............................................................................................……………………(54)

一、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平……………….........................................................................................……(54)

二、主動(dòng)融入“雙循環(huán)”新格局……………..........................................................................................…………(55)

三、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)………………………..............................................................................................…………(55)

四、培育壯大市場(chǎng)主體……………………………..............................................................................................……(56)

五、推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展…………….............................................................................................……….……………(57)

六、強(qiáng)化品牌質(zhì)量建設(shè)………………………..............................................................................................…………(58)

七、促進(jìn)軍民融合發(fā)展……………………………..............................................................................................……(59)

八、打造招商引資新格局………………….............................................................................................……………(60)

第八章 實(shí)施8項(xiàng)重大舉措………………………...............................................................................................…………(60)

一、積極培育“新業(yè)態(tài)”……….............................................................................................………………………(61)

二、創(chuàng)新發(fā)展“新動(dòng)能”…………….............................................................................................…………………(61)

三、深化供給側(cè)改革……………………………..............................................................................................………(61)

四、推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展………………………..............................................................................................…………(62)

五、加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)……………..............................................................................................……………………(63)

六、強(qiáng)化企業(yè)融資服務(wù)………………………..............................................................................................…………(63)

七、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境………………………..............................................................................................…………(64)

八、優(yōu)化煤炭資源供給………………………………..............................................................................................…(65)

第九章 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局………………………………...............................................................................................………(65)

一、持續(xù)完善“多地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)帶……........................................................................................…………(65)

二、加快繪制“千億重大園區(qū)”布局圖…………........................................................................................……(67)

三、著力構(gòu)建“特色縣域工業(yè)”集聚區(qū)……........................................................................................…………(72)

第十章 保障措施…………………………….................................................................................................………………(74)

一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)…………………………...............................................................................................……………(74)

二、嚴(yán)抓安全環(huán)?！?..............................................................................................………………………(75)

三、尋求政策突破…………………...............................................................................................……………………(76)

四、加強(qiáng)土地保障…………………………………...............................................................................................……(77)

五、強(qiáng)化人才支撐…………………………………...............................................................................................……(78)

第一章“十三五”發(fā)展回顧

“十三五”時(shí)期，是我省工業(yè)和信息化向上躍升的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)，信息化基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，兩化融合加速推進(jìn)，為新時(shí)期工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要指標(biāo)完成良好，綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。打造4個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，建設(shè)300項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施200個(gè)技術(shù)改造和創(chuàng)新工程，累計(jì)完成一般性工業(yè)投資2415億元，工業(yè)增加值年均增速6.0%，單位GDP能耗累計(jì)下降24.0%。

供給側(cè)改革全面推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。我省三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的8.6∶50.0∶41.4發(fā)展為2020年的11.1∶38.1∶50.8，第二產(chǎn)業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率保持在10%以上。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。2020年，規(guī)模以上工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，有色金屬產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.1%，煤化工產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.1%，新能源產(chǎn)業(yè)增加值與上年持平。

信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行良好。電信業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成827.6億元，寬帶接入端口總數(shù)達(dá)412.8萬(wàn)個(gè)，光纜總長(zhǎng)度達(dá)37.5萬(wàn)公里，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)5.9TB，已建成5G基站3245個(gè)，“寬帶青?！?shù)字青?！被窘ǔ?。全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)完成軟件產(chǎn)品收入4018.3萬(wàn)元，15家企業(yè)通過(guò)國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系評(píng)定，5戶企業(yè)成為全國(guó)工業(yè)信息化運(yùn)行形勢(shì)指數(shù)企業(yè)。

循環(huán)體系逐步完善，工業(yè)綠色化路徑日漸清晰。構(gòu)建形成鹽湖綜合利用、鋰電、光伏制造、有色金屬及深加工、鋼鐵、煤化工、油氣化工、特色生態(tài)8條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。截至2020年底，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。

園區(qū)承載力加速提升，中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)的比重超過(guò)90%。建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體過(guò)百家，中小企業(yè)數(shù)量達(dá)34.05萬(wàn)戶，2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6070億元，分別較2015年增長(zhǎng)18%和57%，9戶企業(yè)被評(píng)為國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)。

投資環(huán)境持續(xù)改善，招商規(guī)模與質(zhì)量共提升。先后出臺(tái)《青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》等政策措施，加速建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制、招商引資容錯(cuò)機(jī)制、招商引資督查督辦制等制度、機(jī)制。積極拓展招商渠道，青洽會(huì)五年累計(jì)簽約項(xiàng)目1586個(gè)，總投資額7305億元，項(xiàng)目履約率91%，資金到位率39%，累計(jì)到位資金2817.93億元。

發(fā)揮高原特色，軍民融合產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。制定《青海省“十三五”軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2020年)》等政策文件，形成了以新材料、新能源、特色化工、生物醫(yī)藥、裝備制造、新一代信息技術(shù)為代表、突出高原特色的軍民融合產(chǎn)業(yè)體系。

政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，科研成果加速轉(zhuǎn)化。工業(yè)領(lǐng)域累計(jì)實(shí)施338項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，創(chuàng)造各類科技成果206項(xiàng)，制定各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)215項(xiàng)，擁有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心45家，認(rèn)定國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地7家、省級(jí)14家，建成鋰離子正極材料制備技術(shù)聯(lián)合工程研究中心、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)50余家。

“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況:規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速6%，單位GDP能耗累計(jì)下降24%，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心43家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家。

專欄1“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況

專欄2 規(guī)模以上主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度(2020年)

(注明:本規(guī)劃所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來(lái)源于2015—2020年《青海統(tǒng)計(jì)年鑒》和《青海省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》)

同時(shí)，“十三五”時(shí)期，我省工業(yè)和信息化也存在短板，主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)偏低。產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式仍較為粗放，工業(yè)結(jié)構(gòu)初級(jí)化明顯，產(chǎn)品附加值較低，裝備制造、生物醫(yī)藥等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條仍為初級(jí)階段。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏弱。中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模以上非公工業(yè)中小企業(yè)利潤(rùn)總額僅為9.7億元，企業(yè)負(fù)債率達(dá)70.3%，虧損面達(dá)37.7%。三是競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。企業(yè)生產(chǎn)成本偏高，工商業(yè)用電成本與周邊地區(qū)相比不占明顯優(yōu)勢(shì)，天然氣、煤炭等基礎(chǔ)資源保障嚴(yán)重不足，部分原材料及市場(chǎng)對(duì)外依存度較高。四是融合發(fā)展不深。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，兩化融合不深。省內(nèi)各類市場(chǎng)主體參與國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的能力不強(qiáng)，動(dòng)力不足，軍民融合發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱。融入國(guó)家戰(zhàn)略程度不高，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效不明顯。五是創(chuàng)新能力不足。科技創(chuàng)新平臺(tái)、第三方檢測(cè)平臺(tái)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍顯滯后，關(guān)鍵共性技術(shù)尚待突破，高端技術(shù)研發(fā)人才缺乏，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，研發(fā)投入不足。

第二章“十四五”發(fā)展形勢(shì)

一、挑戰(zhàn)與制約因素

(一)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)挑戰(zhàn)，區(qū)域協(xié)調(diào)仍需加強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)投資和出口增速明顯放緩，消費(fèi)需求難有大的提升，市場(chǎng)有效需求依然不振，作為青海主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原材料工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大，工業(yè)增速回落較快，穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)尚未鞏固，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力進(jìn)一步加大。從全國(guó)范圍看，發(fā)展目標(biāo)一致性與各個(gè)區(qū)域約束條件的差異性使區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨困境，我省外部區(qū)域發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)為與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份差距依然明顯，內(nèi)部區(qū)域發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)為省內(nèi)東部地區(qū)和柴達(dá)木地區(qū)兩大優(yōu)勢(shì)工業(yè)主體區(qū)域與其他地區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)垂直差距?！笆奈濉睍r(shí)期，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也面臨著省內(nèi)各地區(qū)均衡全面發(fā)展的巨大壓力，為我省工業(yè)和信息化工作提出更高的要求，只有落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)生態(tài)格局、生態(tài)保護(hù)格局，筑牢生態(tài)安全屏障，有效融入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，才能釋放出最大的經(jīng)濟(jì)活力。

(二)工業(yè)面臨綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)經(jīng)濟(jì)有待均衡。綠色發(fā)展理念是對(duì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)反映，也是對(duì)全球生態(tài)環(huán)境變化和我國(guó)當(dāng)前發(fā)展所面臨的突出問(wèn)題的積極回應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)此做了充分肯定:“大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變”。同時(shí)進(jìn)一步指出“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”。盡管當(dāng)前我省面臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式亟待調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源供給不足、高海拔區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境矛盾突出等問(wèn)題，但近年來(lái)我省主動(dòng)肩負(fù)起生態(tài)保護(hù)責(zé)任。2018年，出臺(tái)了《青海省重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)節(jié)能“雙控”目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》，通過(guò)開(kāi)展節(jié)能評(píng)價(jià)考核，形成倒逼機(jī)制，以此推動(dòng)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能政策?！笆奈濉睍r(shí)期，我省自身經(jīng)濟(jì)總量偏小、總體實(shí)力較弱、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐不足等將仍是亟待解決的問(wèn)題，如何在確保生態(tài)優(yōu)先的前提下，找到我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展之間的平衡點(diǎn)需要更多投入。

(三)比較優(yōu)勢(shì)逐步弱化，競(jìng)合關(guān)系尚需優(yōu)化。我省在新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議深入實(shí)施過(guò)程中，面臨周邊省份的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。陜西要將西安打造成“一帶一路”的“新起點(diǎn)”和“橋頭堡”，甘肅致力于打造“一帶一路”的“黃金段”，新疆借助區(qū)域優(yōu)勢(shì)打造向西開(kāi)放的前沿門戶。我省地理位置不鄰邊，不在歐亞大陸橋主干道上，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不及上述省區(qū)，自然條件、人力資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素也在省際競(jìng)爭(zhēng)中并不占據(jù)顯著優(yōu)勢(shì)。此外，青海的能源產(chǎn)業(yè)與新疆存在較大競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，中藏藥產(chǎn)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)、民族服飾產(chǎn)業(yè)都與甘肅、四川、西藏、寧夏等存在一定競(jìng)爭(zhēng)?！笆奈濉睍r(shí)期，如何在處理好與周邊地區(qū)競(jìng)合關(guān)系過(guò)程中走特色化發(fā)展道路，將是我省面臨的重大挑戰(zhàn)。

(四)科技創(chuàng)新仍存短板，內(nèi)生動(dòng)力亟待增強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記在2020年科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“四個(gè)面向”，為我國(guó)“十四五”時(shí)期推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐指明了方向。進(jìn)入發(fā)展新階段，我省在區(qū)域內(nèi)的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失，而技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點(diǎn)，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。當(dāng)前我省科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力同國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比還有很大差距，科技創(chuàng)新尚未真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新型企業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)偏少，符合科技創(chuàng)新規(guī)律的體制機(jī)制和生態(tài)環(huán)境還有待完善?！笆奈濉睍r(shí)期，面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特點(diǎn)，我省深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力的任務(wù)艱巨。

(五)生產(chǎn)配套服務(wù)較弱，產(chǎn)業(yè)模式尚待完善。2014年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、品質(zhì)化、集約化轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮其行業(yè)輻射和帶動(dòng)作用。我省制定實(shí)施《青海省加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施方案》以來(lái)，雖然現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大，但從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，餐飲、商業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是工業(yè)設(shè)計(jì)、金融、保險(xiǎn)、物流等產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對(duì)落后，與發(fā)展目標(biāo)存在差距，尚未形成對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐?！笆奈濉睍r(shí)期，加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展將是我省重要任務(wù)之一。

二、機(jī)遇與有利條件

(一)新一輪國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略加速實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)青海對(duì)外合作新局面。2020年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》，突出推動(dòng)西部地區(qū)進(jìn)一步融入共建“一帶一路”建設(shè)和國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，加快形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，并發(fā)展更高層次的外向型經(jīng)濟(jì)。從國(guó)際來(lái)看，青海處于我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)與中亞、南亞國(guó)家的通衢交界位置，在“向西開(kāi)放”中具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為加強(qiáng)與中亞、南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流帶來(lái)便利條件。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施，必將進(jìn)一步拓展青海對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度，形成“東出、西進(jìn)、南下”的全方位對(duì)外開(kāi)放格局。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，近年來(lái)國(guó)家堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，并在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、蘭西城市群、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、對(duì)口援青等領(lǐng)域不斷釋放新的政策機(jī)遇，特別是2018年西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出抓緊推出一批西部亟須、符合國(guó)家規(guī)劃的重大工程，并明確表示加大對(duì)引黃濟(jì)寧、特高壓外送通道等重大工程的支持力度，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了重大歷史機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期，我省應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)有機(jī)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，把深度推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展作為青海持續(xù)深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要抓手，在有力有序有效參與共建“一帶一路”的過(guò)程中尋求更大發(fā)展。

(二)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，構(gòu)建青海產(chǎn)業(yè)優(yōu)化新格局。面對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂的態(tài)勢(shì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針，從調(diào)整存量、增強(qiáng)活力、提升增量、暢通循環(huán)四個(gè)方面明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)發(fā)力方向?！鞍俗址结槨钡奶岢鲆约肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)為我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立了新的格局，要鞏固“三去一降一補(bǔ)”的成果，加大破、立、降力度，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要增強(qiáng)微觀主體活力、企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性，培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，形成區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

(三)生態(tài)發(fā)展理念的廣泛深入實(shí)施，健全青海綠色產(chǎn)業(yè)新體系。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)奉行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，為維護(hù)全球生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和的中長(zhǎng)期目標(biāo)不斷作出新貢獻(xiàn)。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，既是基于青海資源稟賦的現(xiàn)實(shí)選擇，也是青海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求?！笆濉币詠?lái)，我省能源消耗增速減緩，在資源節(jié)約、綜合利用和清潔生產(chǎn)方面取得突出成效，隨著國(guó)家對(duì)綠色發(fā)展的政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善，我省將基于本地資源稟賦，緊抓發(fā)展機(jī)遇，圍繞新型材料、綠色建材、清潔能源、裝備制造、特色生物加工、礦物資源循環(huán)利用等特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。

(四)“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為青海提供區(qū)域發(fā)展新思路。青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。我省在深入推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，提出培育和壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，在保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源的同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)造更多的生態(tài)產(chǎn)品。從目前來(lái)看，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)尚存在諸多困難，但是青海作為“中華水塔”，生態(tài)意義舉足輕重，積極開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，是建設(shè)生態(tài)文明的應(yīng)有之義，也是新時(shí)代必須實(shí)現(xiàn)的重大改革成果?！笆奈濉睍r(shí)期，應(yīng)牢牢把握生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值體系建設(shè)這一新機(jī)遇，通過(guò)培育多元化的生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)生產(chǎn)、供給主體;創(chuàng)設(shè)生態(tài)產(chǎn)品及其衍生品交易市場(chǎng)。建設(shè)有效的價(jià)格發(fā)現(xiàn)與形成機(jī)制，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)青海智慧、創(chuàng)造青海經(jīng)驗(yàn)、作出青海示范。

(五)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局加快構(gòu)建，為青海帶來(lái)協(xié)同發(fā)展新契機(jī)。為應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和全球新冠疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成的影響，2020年5月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議首次提出了“構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，并以此加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)將進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，挖掘國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力，提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的健康平穩(wěn)運(yùn)行和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)外加強(qiáng)互聯(lián)互通，持續(xù)創(chuàng)新合作渠道與機(jī)制，與國(guó)際循環(huán)有機(jī)銜接，保障國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、需求鏈循環(huán)暢通。國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展新格局為我省高質(zhì)量發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機(jī)遇，“十四五”時(shí)期，我省要乘勢(shì)將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，充分融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)大格局，強(qiáng)化我國(guó)東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)東部區(qū)域?yàn)槲鞑繀^(qū)域發(fā)展提供科技創(chuàng)新和高端裝備等要素支撐，西部區(qū)域?yàn)闁|部區(qū)域提供能源供給和上游資源等要素保障。

(六)國(guó)內(nèi)“新基建”全面提速實(shí)施，為青海帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。“新基建”是發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，通過(guò)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面連接，對(duì)眾多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈形成強(qiáng)大帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，新基建與實(shí)體經(jīng)濟(jì)正加速融合，推動(dòng)了一批新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，并催生出網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、規(guī)?；ㄖ频刃履Ｊ叫聵I(yè)態(tài)，擴(kuò)大了新供給，形成新的經(jīng)濟(jì)模式，從而帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新興的服務(wù)模式和技術(shù)手段為更大范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供可能，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能?！笆奈濉睍r(shí)期，我省應(yīng)加速融入國(guó)內(nèi)新基建發(fā)展浪潮，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略地位、特殊氣候、能源資源等條件優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)中心、5G基站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升，同時(shí)把握新基建帶來(lái)的相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)遇，緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用，加速大數(shù)據(jù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等應(yīng)用推廣，激發(fā)本地市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底蘊(yùn)和產(chǎn)業(yè)影響力。

第三章 指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記兩次考察青海、兩次參加全國(guó)兩會(huì)青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、省第十三次黨代會(huì)和十三屆省委歷次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署和“四地”建設(shè)為牽引，以創(chuàng)新發(fā)展為根本動(dòng)力，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、開(kāi)放融合為途徑，大力推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升和新動(dòng)能培育壯大，做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，配置要素鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐和服務(wù)富裕文明和諧美麗新青海建設(shè)。

二、基本原則

(一)生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢牢把握國(guó)家碳達(dá)峰碳中和的中長(zhǎng)期目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，注重資源深度開(kāi)發(fā)與高效利用相統(tǒng)一，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提質(zhì)增效。增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

(三)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外循環(huán)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，以主要城市帶動(dòng)及輻射周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)省內(nèi)循環(huán)。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同，加速發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)東西聯(lián)動(dòng)，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)省外循環(huán)。

(四)合作共贏，開(kāi)放共享。深化合作共贏，充分對(duì)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加大產(chǎn)業(yè)合作力度。推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展，積極融入新一輪西部大開(kāi)發(fā)及“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平，努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)形成全面開(kāi)放發(fā)展新格局。

三、發(fā)展目標(biāo)

“十四五”目標(biāo):到2025年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在3—5%區(qū)間運(yùn)行;一般性工業(yè)投資累計(jì)完成1000—1200億元左右;完成國(guó)家下達(dá)的能源消費(fèi)總量和單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo);省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心累計(jì)數(shù)量50家;非公經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到40%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提高，綠色發(fā)展水平大幅提升，創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展顯著增強(qiáng)?！八牡亍苯ㄔO(shè)取得階段性成效。遠(yuǎn)景目標(biāo):到2035年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平走在全國(guó)前列，制造業(yè)邁向中高端，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)全面建成世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，國(guó)際生態(tài)旅游目的地，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。構(gòu)建起環(huán)境友好、結(jié)構(gòu)合理、集聚發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，具有青藏高原特色的綠色低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

專欄3“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)

第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

構(gòu)建“3+3+4+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系———即壯大鹽湖資源綜合利用、新能源、新材料3大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本提質(zhì)增效;改造提升有色冶金、綠色建材、裝備制造3大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全鏈擴(kuò)規(guī)蓄力發(fā)展;培育新一代信息技術(shù)、軍民融合、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)4大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)助力經(jīng)濟(jì)品質(zhì)發(fā)展;做優(yōu)做強(qiáng)牛羊肉、乳制品、枸杞、沙棘、藜麥、青稞、蟲(chóng)草、中藏藥、礦泉水、藏毯10個(gè)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色超凈提質(zhì)塑品。至“十四五”末期，全面實(shí)現(xiàn)我省優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力跨越式提升，促進(jìn)我省工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。

一、壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本提質(zhì)增效

(一)鹽湖資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以資源定產(chǎn)，以鉀、鈉、鎂、鋰等輕金屬元素提取為突破，與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展輕金屬(鎂鈉鋰)元素開(kāi)發(fā)、鉀肥及復(fù)合肥加工、無(wú)機(jī)鹽化工、鹵水深加工、氯平衡能源化工、大宗廢棄物的綜合利用六大領(lǐng)域。形成金屬鎂、金屬鋰、金屬鈉等輕金屬元素及下游產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)能力，延伸發(fā)展輕金屬合金材料。積極發(fā)展高附加值無(wú)機(jī)鹽化工產(chǎn)品。平衡消納鹽湖資源開(kāi)發(fā)排放的氯氣和氯化氫氣體，發(fā)展烯烴下游精細(xì)含氯化工產(chǎn)品和配套烯烴下游精細(xì)高分子材料。加強(qiáng)尾鹽綜合利用與綠色建材產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)的融合力度。

(二)新能源產(chǎn)業(yè)。

以實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和的中長(zhǎng)期目標(biāo)為導(dǎo)向，加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)支持力度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要面向太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域。以光伏光熱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加速發(fā)展風(fēng)能，培育氫能、地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多能互補(bǔ)的新能源產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展光伏上游關(guān)鍵材料，推進(jìn)中游產(chǎn)品研發(fā)，開(kāi)拓下游配套產(chǎn)品。積極發(fā)展大型風(fēng)機(jī)裝備制造及關(guān)鍵零部件制造。開(kāi)展氫能利用技術(shù)研發(fā)和裝備制造創(chuàng)新。加大對(duì)共和—貴德盆地地?zé)豳Y源的勘探開(kāi)發(fā)及地?zé)崮芾眉夹g(shù)研究。

(三)新材料產(chǎn)業(yè)。

依托我省鹽湖有色金屬資源優(yōu)勢(shì)、干燥冷涼的氣候條件及充沛的清潔電力供給，積極融入國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化布局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要面向鋰電材料、新型合金材料、新型化工非金屬材料、新型光電材料四大領(lǐng)域。鋰電材料重點(diǎn)發(fā)展磷酸鐵鋰、三元電池及正負(fù)極材料、隔膜等配套產(chǎn)品。新型輕合金材料重點(diǎn)發(fā)展鋁基、鈦基、鎂基和鋰鎂合金等系列產(chǎn)品。新型化工非金屬材料重點(diǎn)發(fā)展高端鎂系耐火材料、聚苯硫醚、甲醇蛋白纖維、氯化聚氯乙烯耗氯工程塑料及高性能碳纖維、樹(shù)脂基碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料等產(chǎn)品。新型光電材料重點(diǎn)發(fā)展單晶硅、多晶硅、碳化硅晶片及外延片、光纖預(yù)制棒、藍(lán)寶石晶體、襯底、外延片、LED芯片等產(chǎn)品。

二、提升三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全鏈擴(kuò)規(guī)蓄力發(fā)展

(四)冶金產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)現(xiàn)有礦山及冶金企業(yè)實(shí)施智能礦山、智能冶煉、智能加工改造，推進(jìn)有色金屬深加工及高性能新產(chǎn)品高質(zhì)量開(kāi)發(fā)。加快西寧特鋼搬遷改造，建設(shè)優(yōu)質(zhì)黑色金屬及其合金冶煉加工基地。提高加工過(guò)程硫平衡能力，推進(jìn)有色冶金產(chǎn)業(yè)與鹽湖化工、氟化工融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)硫酸的高值化利用。逐步構(gòu)建資源—開(kāi)采—冶煉—加工—廢金屬回收完整產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要面向輕金屬新產(chǎn)品、鎳鈷資源開(kāi)發(fā)、銅深加工、鉛鋅深加工、黃金深加工、高性能特種鋼加工、硫平衡、伴生礦冶煉、尾礦綜合利用九大領(lǐng)域。

(五)綠色建材產(chǎn)業(yè)。

持續(xù)推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展，推動(dòng)3D打印技術(shù)引進(jìn)推廣及應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要面向新型墻體、節(jié)能保溫及裝飾材料、特種玻璃、新型化學(xué)建材、傳統(tǒng)建材、陶瓷六大領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保建筑裝飾材料重點(diǎn)發(fā)展碳酸鈣型防火板材、新型PVC環(huán)保裝飾材料等，特種玻璃重點(diǎn)發(fā)展光伏壓延玻璃、汽車玻璃等產(chǎn)品，新型化學(xué)建材、傳統(tǒng)建材重點(diǎn)發(fā)展高分子材料及復(fù)合材料管材、管件、環(huán)境友好型涂料、防水和密封材料以及標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化水泥。陶瓷重點(diǎn)開(kāi)發(fā)超高溫結(jié)構(gòu)陶瓷等材料。

(六)裝備制造產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要面向新能源汽車、智能制造裝備、新能源發(fā)電及儲(chǔ)配裝備、大型鑄鍛件、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、工業(yè)裝備、生物制品加工及防疫器械、特色生態(tài)及農(nóng)機(jī)裝備、無(wú)人機(jī)通用航空裝備及北斗導(dǎo)航終端、軌道交通裝備、退役裝備資源化十一大領(lǐng)域。利用智能化、數(shù)字化技術(shù)對(duì)現(xiàn)有高速鐵路專用機(jī)床、多軸聯(lián)動(dòng)系列加工中心進(jìn)行改造提升。重點(diǎn)發(fā)展特種車輛的整車生產(chǎn)及相關(guān)機(jī)械、電機(jī)、控制等配套協(xié)作產(chǎn)品，拓展基礎(chǔ)零部件生產(chǎn)能力。發(fā)展大口徑、大噸位的軍工裝備、軌道交通、航空航天類高端裝備零部件產(chǎn)品。新能源裝備重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)機(jī)、葉片、變速器、變壓器等整機(jī)及關(guān)鍵零部件制造。拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)備、特色生態(tài)和農(nóng)機(jī)裝備、工業(yè)裝備、軌道交通裝備、退役裝備資源化等領(lǐng)域設(shè)備開(kāi)發(fā)與加工。

三、培育四大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)助力經(jīng)濟(jì)品質(zhì)發(fā)展

(七)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快建設(shè)工業(yè)云平臺(tái)。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提出重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)解決方案。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加快企業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移，在“5G+智慧礦山”“5G+智慧工廠”等應(yīng)用場(chǎng)景有新突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要面向大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、智能終端、信息安全、藏文軟件六大領(lǐng)域。

(八)軍民融合產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)技術(shù)、人才、資本、信息、管理、服務(wù)等要素軍民雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快科技創(chuàng)新步伐和軍民兩用技術(shù)成果引進(jìn)，不斷提升軍民兩用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的技術(shù)水平和科技含量。加快推進(jìn)軍民兩用的鋁合金、鈦合金等合金材料及制品的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)。

(九)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

構(gòu)建涵蓋技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品與裝備制造、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)的節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)展高效節(jié)能燃燒、余熱余壓利用、節(jié)電、節(jié)水、工業(yè)廢渣治理和粉塵治理等技術(shù)的推廣。加快再生資源回收分揀中心升級(jí)和再生資源交易市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建廢舊電器拆解和回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展工業(yè)固廢、污水、危險(xiǎn)廢物等協(xié)同無(wú)害化處置產(chǎn)業(yè)。發(fā)展環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要面向礦產(chǎn)資源綜合利用、新能源汽車及其零部件回收利用、生產(chǎn)過(guò)程節(jié)水和水資源高效利用、廢舊裝備再制造、光伏組件回收再利用、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品六大領(lǐng)域。

(十)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)，現(xiàn)代物流，商務(wù)服務(wù)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，助力制造業(yè)提質(zhì)增效。重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技人力資源培訓(xùn)等科技服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)改造提升經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)質(zhì)量，支持工業(yè)物流信息平臺(tái)與貨物配載中心建設(shè)。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)，完善信息技術(shù)服務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施和體系建設(shè)，積極推進(jìn)三網(wǎng)融合。發(fā)展電子商務(wù)，在線定制、線上到線下等創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的無(wú)縫對(duì)接。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要面向科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)四大領(lǐng)域。

四、優(yōu)強(qiáng)十個(gè)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色超凈提質(zhì)塑品

(十一)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

做優(yōu)做強(qiáng)牛羊肉、乳制品、枸杞、沙棘、藜麥、青稞、蟲(chóng)草、中藏藥、礦泉水、藏毯等十個(gè)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將牛羊肉、乳制品、藜麥、青稞等原生態(tài)生物資源打造成高檔品牌消費(fèi)品，開(kāi)發(fā)高科技含量、高附加值、無(wú)污染的枸杞、沙棘、蟲(chóng)草系列保健食品和生物制品，發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大中藏藥材GAP種植規(guī)模，開(kāi)發(fā)一批中藏藥新產(chǎn)品、新劑型。

第五章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)

立足我省信息化發(fā)展現(xiàn)狀，全面把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)深入實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。

鞏固“寬帶青?！苯ㄔO(shè)成果，打造泛在感知、高速互聯(lián)、智能敏捷、安全可信的新一代信息技術(shù)設(shè)施，完成區(qū)域應(yīng)用示范工程建設(shè)。深化共建共享，推進(jìn)社會(huì)各類資源與通信基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)放共享，促進(jìn)通信設(shè)施建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收”，減少重復(fù)建設(shè)。積極推進(jìn)光纜路由優(yōu)化改造，降低出省路由延時(shí)，建設(shè)西寧到國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局的國(guó)際數(shù)據(jù)通信專用通道。

(二)全面推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施迭代升級(jí)。

統(tǒng)籌推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和5G網(wǎng)絡(luò)部署商用，適時(shí)開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)區(qū)域和行業(yè)試點(diǎn)。全面推進(jìn)新建住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇落實(shí)光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)，部署支持IPv6的LTE移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和固定寬帶接入網(wǎng)絡(luò)。升級(jí)改造廣電網(wǎng)絡(luò)，加快推動(dòng)廣播電視領(lǐng)域平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、終端支持IPv6。完善IPv6骨干網(wǎng)間互聯(lián)體系，改造升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)IPv6的互聯(lián)互通，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”深化發(fā)展。

(三)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心支撐作用。

依托海東工業(yè)園區(qū)高原大數(shù)據(jù)中心和在建省級(jí)數(shù)據(jù)中心，建設(shè)青海省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。以青海省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、柴達(dá)木云數(shù)據(jù)中心暨青藏高原數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、三江源國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)基地、海南州云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為契機(jī)，以西寧、海東、海西、海南為區(qū)域核心節(jié)點(diǎn)，以引進(jìn)大型數(shù)據(jù)中心和國(guó)內(nèi)電子百?gòu)?qiáng)企業(yè)為抓手，統(tǒng)籌運(yùn)用現(xiàn)有云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，逐漸形成布局合理、規(guī)模適度、綠色集約的云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心科學(xué)新格局。適時(shí)推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展成熟的云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心爭(zhēng)取獲批國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)中心，服務(wù)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)智慧化轉(zhuǎn)型。

二、加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

(一)提升數(shù)字科技創(chuàng)新能力。

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)省內(nèi)高校與數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外知名高校和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展基礎(chǔ)科研和應(yīng)用技術(shù)研究合作，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)建立跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)平臺(tái)。注重科技成果轉(zhuǎn)化，依托省級(jí)重點(diǎn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院、省級(jí)金融實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)新扶持、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等服務(wù)，健全科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)公共服務(wù)體系，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源開(kāi)放共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加快高端人才引進(jìn)，充分利用“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃，吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才落戶，鼓勵(lì)高校、科研院所設(shè)立崗位，吸引企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職任職，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端智庫(kù)，強(qiáng)化政府、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的交流合作。打造多層次專業(yè)人才隊(duì)伍，引導(dǎo)省內(nèi)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展高級(jí)科研人員、熟練技術(shù)工人、職業(yè)經(jīng)理人等各類人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)各類教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)人才實(shí)訓(xùn)基地。

(二)加快關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。

圍繞省內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、智慧綠色能源、民族語(yǔ)言處理、北斗導(dǎo)航和天文觀測(cè)等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，設(shè)立數(shù)字技術(shù)省級(jí)科技專項(xiàng)。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)和核心關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，補(bǔ)齊數(shù)字技術(shù)短板，開(kāi)展數(shù)字領(lǐng)域重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開(kāi)展大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、加工、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商在省內(nèi)布局建設(shè)根鏡像服務(wù)器，提升我省網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加快培育5G應(yīng)用新業(yè)態(tài)，開(kāi)展基于5G物聯(lián)的智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧校園、智慧工廠創(chuàng)新應(yīng)用研究。加快推進(jìn)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連接的對(duì)象提供統(tǒng)一的身份標(biāo)識(shí)和解析服務(wù)，支撐實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全領(lǐng)域的廣泛互聯(lián)。持續(xù)做好海西州量子衛(wèi)星觀測(cè)站的保障工作，全面支撐中國(guó)科學(xué)院紫金山天文臺(tái)青海觀測(cè)站和中科院院士技術(shù)團(tuán)隊(duì)在我省開(kāi)展量子通信相關(guān)科研工作。

(三)打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

壯大省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，以青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司作為推動(dòng)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行主體和重要載體，引入國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)參與，支持各市(州)培育地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境，通過(guò)政府支持及市場(chǎng)化、多渠道的融資形式為初創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資提供支持和便利，通過(guò)稅收優(yōu)惠、后補(bǔ)償?shù)确绞郊?lì)投資機(jī)構(gòu)投資助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體建設(shè)，構(gòu)建“企業(yè)孵化器-企業(yè)加速器-產(chǎn)業(yè)化基地”創(chuàng)新發(fā)展鏈條，布局國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)大型企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)公共服務(wù)體系，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源開(kāi)放共享。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

(一)大力推進(jìn)工業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型。

加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)活動(dòng)，支持新建工業(yè)企業(yè)采用過(guò)程控制(PCS)、制造企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行(MES)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等系統(tǒng)軟件，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自動(dòng)化水平。支持綠色清潔能源、有色金屬精深加工和高端裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)大型企業(yè)開(kāi)展制造生產(chǎn)線智能化、綠色化改造，推動(dòng)低成本、模塊數(shù)字化設(shè)備和系統(tǒng)的部署應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字化車間、智能生產(chǎn)線、智能工廠建設(shè)。支持兩化融合基礎(chǔ)好、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完備的工業(yè)園區(qū)率先開(kāi)展智慧園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范。

有序推進(jìn)“企業(yè)上云”，加強(qiáng)信息安全和資金保障力度，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、由易而難的原則，在化工、鋰電、能源、光伏等發(fā)展基礎(chǔ)好、企業(yè)需求大、示范效應(yīng)強(qiáng)的領(lǐng)域，積極開(kāi)展企業(yè)上云試點(diǎn)示范，及時(shí)總結(jié)企業(yè)上云工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在我省范圍內(nèi)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)上云行動(dòng)，確保企業(yè)上云工作成規(guī)模、見(jiàn)實(shí)效。

助力中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展，引導(dǎo)數(shù)字